张毅代表建议：构建“大城管”城市管理模式

  “城市管理水平不仅与市民生活密切相关，还是加速建设宜昌省域副中心城市的重要保障。”25日，出席四届人大五次会议的市人大代表张毅建议，构建“大城管”工作模式，为建设省域副中心城市、实现“两个走在前列”提供良好的环境支撑。

   张毅代表说，城市管理正由经济主导型向社会主导型转变，我们要进一步解放思想，创新体制机制，积极构建“大城管”工作模式。构建“大城管”工作模式要从健全领导机构、完善管理体制、创新运行方式、升级管理手段、健全城管考评体系、引导社会参与六个方面入手。

   张毅建议，市政府成立市级城市管理委员会，分管市长担任主任，公安、建设、规划、工商、卫生、电信、电力等城市管理关联部门为成员，整合部门资源，增强管理互动，形成管理合力，统筹推进城市管理工作，变部门作战为集体作战；确立“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理架构，形成“决策考核以市为主，组织实施以区为主，日常检查以街办为主，市民动员以社区为主”的城市管理格局。

   张毅认为，城市管理要精细化，应大力推行网格化管理，把中心城区划分为若干个网格单元，确定工作对象，立体定位城市管理部件及事件，建立城市管理数据库，准确把握城市管理状况。将行业管理人员派驻至网格单元，综合治理、综合管理。大力推行城市管理进社区，实现城市管理进社区，举报投诉到社区，解决问题在社区，下移城市管理重心。

   如何确保高效管理城市？张毅还建议，实施“数字城管”项目，建立统一规范呼叫平台，及时高效派遣任务，第一时间、第一状态履行城市管理职能。同时，建立街办、社区对辖区单位城管工作考评机制和通报制度，确保责任单位履行城市管理责任和义务。此外，通过加强舆论宣传，培养市民文明意识，引导群众参与城市管理，使城市管理成为广大市民自觉行为。