扩绿肺 美市容 办实事

——2009宜昌民生报告“城管”篇

            管理是城市发展永恒的主题。作为城市的“管家”，城管部门承担的职能不仅与百姓生活息息相关，更是保障城市发展的关键。
    生态优先是保障经济“又好又快”发展的关键。2009年，宜昌市城市管理局巩固“三城联创”成果，改善社会民生，积极营造宜居宜旅宜业的城市环境，为我市应急谋远抗危机，促进经济社会平稳较快发展提供了良好的环境保障。
    如何让城市更亮丽，让百姓更满意？2010年，宜昌城市管理部门抢抓省域副中心城市的发展机遇，积极探索城市管理长效机制，全力以赴推动城管工作跃上一个新台阶。
关键词：
市容整治
    ■新闻回放：2009年3月16日，西陵辖区夷陵大道（西陵二路至胜利四路段）和伍家岗辖区沿江大道（一马路至江海路段）等两条道路正式确定为城区路段管理责任制试点路段，并接受市城监支队和区域大队两级考核。
    ■事件进展：去年，城管部门共清理规范各类占道经营摊点4万余处（次），市容秩序进一步好转。目前，夷陵路等中心城区12条主干道实施路段管理责任制，常态管理基本形成，市容长效管理机制初步形成。
    ■百姓感言：西陵后路的张先生说：“西陵后路曾有一些小商小贩和流动摊点占道经营，原本就不宽的路面，显得更加狭窄和拥堵，群众很不满意。整治后，道路变得很宽敞，再也不用拥堵了！”
关键词：
环境卫生
    ■新闻回放：2009年3月4日下午，城区环境卫生作业样板街揭牌仪式在云集路儿童公园门前举行，经过申报、审核评选、媒体公示等程序，市环卫处确定云集路、沿江大道胜利三路至江海路段为环境卫生作业样板街。
    ■事件进展：目前，环境卫生作业样板已逐步扩展到城区12条主干道、公厕，市环卫处将黑化道路纳入机械化作业范围，提高洒水降尘频率，城区主干道基本实现全覆盖洒水降尘，全年清运生活垃圾15.5万吨，签订临街垃圾排放协议1050份，清除暴露垃圾300余吨，清理卫生死角垃圾2600余吨。
    ■百姓感言：云集路的李小姐说：“如今的云集路干净清洁，每天都有保洁员巡回保洁，洒水车不间断地对路面进行洒水除尘！”
关键词：
城管进社区
    ■新闻回放：2009年4月7日，“城管进社区”活动率先在伍家岗区启动，33名“片警”一样的城管队员携带电脑进驻各自的责任段，市民开始与这种全新的城市管理模式亲密接触。
    ■事件进展：除伍家岗区外，西陵区也正在开展“城管进社区”活动。城管进社区9个月以来，城管队员就规范疏导摊位2630户，清理整治违章占道摊点5000多个，督促清运建筑垃圾60多处、98吨，及时制止乱搭乱建53处，解决下水道堵塞5处，为居民消除燃气管道安全隐患1处。
    ■百姓感言：张家店社区张先生说：“城管队员进社区以前，我们这里发生点事，不太容易解决，现在他们成天与我们在一起，处理我们的难题就是快，有什么事儿也好解决了。”
关键词：
整治广告牌
    ■新闻回放：2009年8月25日，市城管监察支队对中心城区主次干道影响观瞻的建（构）筑物、破旧广告招牌和损害市政公用设施和园林绿化的不良行为进行了集中整治，正式拉开了广告招牌整治的序幕。
    ■事件进展：以黑化道路两侧为重点，城管部门全年拆除商贸中心、交通节点、窗口地段建筑物上违规设置、影响市容的广告招牌326块2616平方米、标语横幅5000余条，城市立面净化亮化。
    ■百姓感言：西陵一路的王小姐说：“如今，破旧广告牌拆除后，我们头顶上的威胁终于解决了。”
关键词：
绿色宜昌
    ■新闻回放：2009年8月13日，市绿化处投资10万元，对绿化带裸露部分、破损地方和枯萎的鲜花，进行补植、维修和更换，使城区街头呈现出盎然生机。2009年9月25日，市绿化处布置60.05万盆鲜花、11组扎景亮化宜昌城区的节日环境，鲜花布置数目为历年之最。
    ■事件进展：去年，城管部门重点改造提升了夷陵大道、云集路等5条街道1.3万平方米绿地，全年换植乔灌木20.4万株，更新花卉43.02万株、地被植物8860平方米，布置园林组景5个，充实滨江公园、夷陵广场等公园广场色叶植物2500余株。
    ■百姓感言：沿江大道的李阿姨说：“滨江公园里的绿色植物比以前更多了，每天早上在公园里晨练，感觉神清气爽。”
关键词：
公厕免费开放
    ■新闻回放：2009年6月9日上午九时，宜昌城区部分收费公厕免费开放启动仪式在沿江大道夷陵大桥下公厕举行，市环卫处主任和十七大代表、公厕管理所党支部书记杨自会亲手摘下了沿江大道夷陵大桥下公厕收费的牌子，换上了免费如厕的牌子。
    ■事件进展：目前，市直管公厕共有97座，其中收费公厕37座，免费开放18座后，仅剩19座，全年新建、改造公厕5座，同时在城东大道与港窑路交会处增加一座移动公厕。公厕取消收费后，市环卫处制定了相关制度，实行定人定点保洁，确保作业质量不降低、服务市民的标准不降低，继续为市民提供干净舒适的如厕环境。
    ■百姓感言：胜利四路的吴爷爷说：“以前到和平公园早锻炼，总是为如厕难烦恼。如今，公厕免费开放后，不仅服务标准没有降低，环境比以前更好了。”
关键词：
服务重点项目
    ■新闻回放：去年4月21日，市城监支队“城管便民服务岗”进驻城区重点工程建设施工项目等开展便民服务，倡导文明施工。
    ■事件进展：目前，城管部门已对大连万达城市广场、商业步行街、城东生态新区、汉宜城际铁路、龙盘湖体育公园、平湖半岛、323省道、猇亭涂镀板等重点建设项目长期派驻5个执法专班和7名执法队员，拆除影响项目建设的违章建筑44138平方米，根据项目建设需要，增加万达广场、CBD中央商务区周边道路清扫保洁力量，改造城区排水管网，提前移植桔城路、隆中路等路段乔木646株，行业服务力度不断加大。
    ■百姓感言：万寿桥的陈先生说：“城管进驻万达广场后，我们小区周围的环境比以前好多了，乱搭乱建、占道经营已经完全不存在了。”
关键词：
农民工体检
    ■新闻回放：2009年7月13日，由市环卫处出资4万余元，分批组织453名市直环卫部门农民工到市计生服务中心、伍家岗区计生服务站进行免费体检。
    ■事件进展：去年，城管部门共投入6.2万元，为本部门596名农民工进行免费体检。
    ■百姓感言：环卫工人李翠兰说：“免费体检让我们确实感受到了关爱，我们会用双手去回馈社会。”
关键词：
市政应急
    ■新闻回放：2009年4月21日，宜昌市政维修处在乌龟碑基地重新组建市政110应急抢修队。改组后的抢修队，除增加人手外，还添置了10台机械，组装了“机械手”。
    ■事件进展：目前，城区主次干道路如果出现排水系统污水外溢、道路黑洞和设施损坏抢修等状况，市政110都以更快的速度出现在抢修现场，全年快速抢修人行道4038平方米、防撞桩272个、各类地井设施500块（套），清掏检查井、雨水井1709座，设施维修均实现了当日发现当日办结，及时率、处结率、转诉率和群众满意率均达到100%。
    ■百姓感言：学院街的李大爷说：“去年，我家门前马路上有一个黑洞，我当即给市政110打电话，工作人员迅速过来抢修，真是给老百姓带来方便啊！”
关键词：
垃圾处理
    ■新闻回放：2009年1月5日，宜昌市黄家湾垃圾处理场渗滤液处理系统主体设备安装完毕，当月全面进入调试阶段。
    ■事件进展：目前，该市还扩大医疗废弃物处置范围，与40余家大中型医疗机构签订医疗废物处置协议，处置范围延伸至长阳土家族自治县、秭归县、兴山县等县市，争取政府资金1400万元，改造升级医废应急处置焚烧炉，全年处置医疗废物315吨，比去年增加90余吨，处置能力进一步提高。筹资160.6万元，改造渗透液调节池和分拣线工艺设备，全年处理垃圾渗滤液5.2万立方米，达到国家一级排放标准。
关键词：
危废项目
    ■新闻回放：2009年6月，作为宜昌市创建国家环保模范城市的重点项目之一的宜昌市危险废弃物处置中心场外道路开始通车；花艳截洪沟桥预制梁吊装完成，渗滤液调蓄池、填埋场路边挡墙、安全填埋场施工也已经进入尾声。
    ■事件进展：目前，危废处置中心安全填埋场、中央变电室等主要建筑物完成主体施工；焚烧及废油储存系统等主要设备安装到位，土建工程进入竣工验收阶段。累计完成形象进度约8500万元，占总工程量90%，项目整体进度符合创模要求废弃物焚烧、废油储存、物化及污水处理等系统主体设备制作基本结束。
    ■百姓感言：龙泉镇魏家畈村村民李先生说：“危废项目建成后可消纳处置宜昌市、恩施和神农架地区产生特种废物，我们身边废物威胁解除了！”
关键词：
排水改造
    ■新闻回放：2009年8月6日，投资50余万元的城区江海路排水改造工程全面竣工。经过精心改造，夷陵大道排水系统进一步完善，它为我市重点工程项目宜昌大连万达广场建设的顺利推进打下基础。
    ■事件进展：去年以来，市政部门参与步行街周边道路改造，隆康路、一马路、二马路、桔城路道路改造，体育场路延伸段、珍珠路樵湖岭段改造等城市重点工程监管，增强管理力量，加大监督力度，全年巡查到位率达95%以上，设施损毁现象和违章挖掘道路现象发现及时率达98.5%，纠处率达100%。依法办理各类占道、挖掘、排水许可证948份，审批办证误差率为零，办证率100%。
    ■百姓感言：体育场路的刘大爷说：“道路改造后，我们出行比以前方便多了，雨雪天气，路面也不再积水成河了！”