“文明创建涉及的是小事、琐事，也是烦事，城管部门管的是难点、热点，也是焦点。在创建全国文明城市中，城管部门关键是抓重点、攻难点、克热点，提升城市品位。”7月9日，市城管局党组书记、局长张毅在接受记者采访时，对我市创建全国文明城市信心百倍，激情满怀，“我们搞文明城市创建，绝不只是为了拿块牌子，搞政绩工程，而是要通过这个载体，谋求长远发展和群众的切身利益。”
    齐抓共管全面排查问题和不足
    记者：宜昌创建全国文明城市对城市环境提出了哪些新要求？城管部门在创建工作中肩负重任，主要的工作任务有哪些？
    张毅：“安全有序、整洁美观、文明和谐”的城市环境是创建全国文明城市的基本要求，优化城市环境，提升城市服务功能，是政府城市管理部门的主要工作。
    环境卫生、排水防洪、“牛皮癣”、背街小巷环境的改造，城市管理部门工作的质量与水平和市民的切身利益密切相关，创建全国文明城市，涉及城市管理多个方面，我们重点围绕“五大重点、七项工程”等主要任务，对照标准和要求，全面排查城市管理存在的问题和不足，做到不漏一条街道、不掉一个小区、不出现一处死角。
    城管工作具有很强的综合性、复杂  城管工作具有很强的综合性、复杂性、艰巨性，它面对的是错综多样的社会，市城管局在各责任单位的共同协助下，对照《全国文明城市测评体系》相关标准，按照“以区为主、重心下移、部门参与、各司其职”的办法和“属地管理”原则，对由市城管局牵头负责的全市“公共设施维护”和“市容秩序整治”两项工作任务和协助完成的5项具体任务，细化为600多项具体整改任务，强化街办的监督管理职能，进一步发挥社区在创建工作中的积极作用，落实责任到责任单位和责任人。
    扩大创建成效建立长效机制
    记者：城管部门深化城市文明创建进展如何？有哪些创新举措？
    张毅：文明创建活动启动以来，市城管局积极行动，率先召开动员大会，发动城管系统干部职工再加担子、再鼓干劲，全力以赴做好市委、市政府交办的工作任务。
    创建全国文明城市，既要注重提高市民素质，还要重视引导市民积极参与。今年以来，局属各单位采取多种形式广泛宣传发动，在全市营造了浓厚的创建氛围。
    从今年6月1日起，市城管部门就以校园周边秩序维护、菜市场周边环境治理、“野广告”及高速公路两侧山体广告的整治为突破口开始拉网整改，启动市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政基础设施综合整治行动。全面加强对出店经营、乱搭滥建、脏点死角、“七小门店”、菜市场周边环境、“野广告”、杂居小区及城乡接合部等综合整治，确保通过全国公共文明指数测评检查验收。同时积极推进城市管理体制机制创新，探索构建适合宜昌的“大城管”工作新格局，全力推进城市管理“数字化、网格化”。
    记者：城管部门如何突出市容秩序整顿工作，着力构建长效机制？
    张毅：一个多月来，市容秩序治理效果明显，排查突出问题9类464项，清理城区占道经营、流动摊点2034处，拆除“违建”1700平方米，治理夜市摊点69家，规范“七小门店”475家。
    近期，市城管部门还将对市容秩序进行实地抽样调查，目前正在制作多媒体，筹备与各区联合召开的“市容秩序整治协调会”，及时收集、汇总、反馈、上报各单位整改任务完成情况。
    为巩固“三城联创”成果，深入开展全国文明城市创建活动，进一步扩大创建成效，下一步，市城管系统将进一步推进牵头整治工作任务和抓好自身创建工作任务。实行中心城区市容路段责任管理制，开展市容环境综合整治活动，清除窗口地带、校园周边、商业圈流动摊点。并进一步加强街道绿化及公园广场精细管养，全面推行主干道24小时清扫保洁制，推行市直环卫网格化管理，扩大国家卫生城市创建成果，建立长效机制。
    克难攻坚全面提升城市管理水平
    记者：前一阶段我市文明创建工作呈现哪些特点，创建中面临的最大困难是什么？
    张毅：分析一个多月来的创建形势，市城管局作为创建全国文明城市的重要责任单位，行动快，效果明显。在市委、市政府召开“三城联创”总结表彰暨全国文明城市动员会的第三天，市城管局召开了城管部门“三城联创”表彰及全国文明城市动员会，部署了创建工作任务，局属各单位迅速行动，对照新细则和标准逐项排查存在的问题，逐一整改落实，先后召开公共文明指数测评指标解读培训会、文明创建信息员会，形成了“全员知晓、全员创建”的工作态势，掀起新一轮创建热潮。
    市城管局负责“公共设施维护及市容秩序整治”两项难度最大、覆盖面最广、牵涉单位最多、整改任务最艰巨的牵头工作整治任务，我们率先与市文明办联合行文，向27个责任部门印发了《公共设施维护及市容秩序整治任务分解方案》，并于6月24日召开了部门协调会，目前正在谋划与各区联合召开市容秩序整治协调会。牵头整治工作任务有序推进，绝大多数单位能以全局为重及时反馈整治工作情况。
    同时，创建工作也面临一定困难：一是缺乏强有力的督查手段和创建专项经费支持，各相关职能部门也还要进一步形成合力，最大限度发挥作用，达到最佳创建效果；二是宣传氛围还有待进一步加强，各部门、各区对创建工作仍然停留在依靠突击整治、集中整治，没有把职能范围内的工作常态化；三是任务艰巨，涉及城市管理局的相关工作任务占645分，有两项牵头整治任务和5项具体整改任务，任务重、时间紧、压力大、资金短缺，形势严峻。
    我们将继续科学判断形势，把文明城市创建当作一次难得机遇，克难攻坚，为全国文明城市创建再立新功，全面提升宜昌城市管理水平。

    本报通讯员 冯彪 本报记者 覃燕妮郑璐