为百姓管好城市——市城管局在为民服务中创先争优
日期：2011-09-05 14:58来源：宜昌市城市管理执法委员会
近年来，无论是宜昌的老百姓，还是外地来宜的客人，都深感宜昌天蓝、水清，赞叹宜昌路畅、城净，惊叹宜昌日新月异的发展、翻天覆地的变化。
在这些直观感受的背后，饱含着城管部门付出的努力和汗水，他们坚持以人为本，服务为先，立足平凡岗位，用亲民、便民、利民、爱民的实际行动，树立了崭新的行业形象。
再造流程 搭建服务群众平台
“五一广场工商银行旁有摊贩占道经营。”8月30日15时58分，市城管局城市管理监督指挥中心接到公众诉求网上一起群众投诉。中心工作人员苏丹通过中心信息平台签收后，立即派遣到城监支队处置中心办理。正在五一广场片区负责巡查的市城监支队伍家岗大队两名执法人员接到支队指令，迅速赶往现场，对占道经营的摊贩进行劝导，引导他们到市场内经营。16时41分，中心信息平台显示“已办结”。整个办理过程，仅用了43分钟。
今年以来，市城管局抢抓社会服务管理创新综合试点机遇，再造工作流程，搭建服务群众新平台，成立了宜昌市城市管理监督指挥中心、应急管理指挥处置中心、社会矛盾联动化解中心，分别承担统一指挥、及时处置和联动化解工作职能。三个中心合署办公，整合归并局系统内部15条服务热线，将市长信箱、局长信箱、政风行风热线、社会矛盾化解网、公众诉求网等并网管理，形成了所有信息“一个渠道进，一个中心派”的统一受理、统一指挥的工作模式。
现在，市民发现占道经营、道路遗撒、乱堆垃圾等问题，只需通过城管热线、网络投诉、网格员巡查上报等方式反映，监督指挥中心都能及时受理，在规定时限内办结。据统计，截至8月底，中心综合信息平台受理群众关于城市管理的诉求已达7800余件，较去年同期增加3000余件，处置结案6200余件，综合结案率为80%，同比提高10%。
文明执法 在管理中真情服务
城管执法人员每天都会面对大小纷争，执法工作如何让群众满意？市城管局提出，牢固树立“把城市当家管”的理念，把服务对象当亲人，寓服务于管理，赋执法以人性。
市城管局先后出台了《宜昌市城管监察督察管理规定》、《城管队员行为规范》、《执法工作程序》、《案件集体审议制度》、《城管协管员考核管理办法》、“五要”、“十不准”禁令等一系列规定，并将禁令内容制成卡片，定做证件夹，与行政执法证合为一体，成为执法队员随身携带的重要证件，筑牢文明执法防线。
在市容管理中，城管执法人员协调占道经营人员入市、入室、入点经营，采取“定路段、定人员、定责任、定奖惩”等措施，对窗口地段实行路段责任制管理；在拆除违建中，多方筹措资金，落实责任单位，拆一片、建一片、美化一片；在服务项目建设中，与重点建设项目签订跟踪服务协议，全程护航项目建设；在服务民生中，设立城管便民岗，实施城市管理进社区，实行“一个社区派驻一名队员、设立一个社区公示牌、建立一个信息平台、一套法律法规宣传资料、一本社区工作日志”，前移执法关口，为居民排忧解难。
今年6月，市城管局城监支队将专门制作的《瓜农进城销售服务指南》送到瓜农手中，告诉他们到城区指定的54个售瓜点摆摊，并开通4条服务热线为他们提供服务。这一做法既方便瓜农找到卖瓜点，使占道卖瓜、乱丢瓜皮的现象大幅减少，也让市民在家门口就能买到西瓜。
典型引路，树立创先争优“标杆”
“早上6点起床，7点从点军家中赶到公厕管理所，查看维修任务记录本。8点钟开始，到南正下街、土街头、万寿桥、合益路、天然塔等9个公厕维修、清堵，晚上8点多到滨湖路居民家中疏通下水道，9点多下班回家。”8月31日，市城管局环卫处公厕管理所维修工闵先银向记者讲述了前一天他的工作行程。闵先银是环卫处在临时用工中发展的首个党员，29年来，他的足迹遍布城区大街小巷的百余座公厕，清掏疏通、更换灯具、维修水管，被称为“宜昌公厕忠实守护者”。
2010年末的一天中午，闵先银接到电话：“夷陵广场公厕内男厕所马桶漏水，如果结冰会摔伤市民。”他放下饭碗，背起工具包直奔现场。仔细检查后，他侧身躺在地上，脸紧紧地贴在马桶上更换漏水的软管，等他把马桶修好时，身上的棉衣左半边已经湿透。
像闵先银一样，长年扎根岗位、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准的城管干部职工很多，他们中有党的十七大代表、全国劳模杨自会，全省优秀共产党员、宜昌市第二届道德模范李西全，省劳模叶定军等等。
这些先进典型是宜昌城管为民服务创先争优的“标杆”，在他们的带动下，全市城管系统人人学习先进、人人争当先进的氛围更浓了，干部职工的服务意识更强了，与群众的心贴得更近了。
本报记者 孙晓陵
在这些直观感受的背后，饱含着城管部门付出的努力和汗水，他们坚持以人为本，服务为先，立足平凡岗位，用亲民、便民、利民、爱民的实际行动，树立了崭新的行业形象。
再造流程 搭建服务群众平台
“五一广场工商银行旁有摊贩占道经营。”8月30日15时58分，市城管局城市管理监督指挥中心接到公众诉求网上一起群众投诉。中心工作人员苏丹通过中心信息平台签收后，立即派遣到城监支队处置中心办理。正在五一广场片区负责巡查的市城监支队伍家岗大队两名执法人员接到支队指令，迅速赶往现场，对占道经营的摊贩进行劝导，引导他们到市场内经营。16时41分，中心信息平台显示“已办结”。整个办理过程，仅用了43分钟。
今年以来，市城管局抢抓社会服务管理创新综合试点机遇，再造工作流程，搭建服务群众新平台，成立了宜昌市城市管理监督指挥中心、应急管理指挥处置中心、社会矛盾联动化解中心，分别承担统一指挥、及时处置和联动化解工作职能。三个中心合署办公，整合归并局系统内部15条服务热线，将市长信箱、局长信箱、政风行风热线、社会矛盾化解网、公众诉求网等并网管理，形成了所有信息“一个渠道进，一个中心派”的统一受理、统一指挥的工作模式。
现在，市民发现占道经营、道路遗撒、乱堆垃圾等问题，只需通过城管热线、网络投诉、网格员巡查上报等方式反映，监督指挥中心都能及时受理，在规定时限内办结。据统计，截至8月底，中心综合信息平台受理群众关于城市管理的诉求已达7800余件，较去年同期增加3000余件，处置结案6200余件，综合结案率为80%，同比提高10%。
文明执法 在管理中真情服务
城管执法人员每天都会面对大小纷争，执法工作如何让群众满意？市城管局提出，牢固树立“把城市当家管”的理念，把服务对象当亲人，寓服务于管理，赋执法以人性。
市城管局先后出台了《宜昌市城管监察督察管理规定》、《城管队员行为规范》、《执法工作程序》、《案件集体审议制度》、《城管协管员考核管理办法》、“五要”、“十不准”禁令等一系列规定，并将禁令内容制成卡片，定做证件夹，与行政执法证合为一体，成为执法队员随身携带的重要证件，筑牢文明执法防线。
在市容管理中，城管执法人员协调占道经营人员入市、入室、入点经营，采取“定路段、定人员、定责任、定奖惩”等措施，对窗口地段实行路段责任制管理；在拆除违建中，多方筹措资金，落实责任单位，拆一片、建一片、美化一片；在服务项目建设中，与重点建设项目签订跟踪服务协议，全程护航项目建设；在服务民生中，设立城管便民岗，实施城市管理进社区，实行“一个社区派驻一名队员、设立一个社区公示牌、建立一个信息平台、一套法律法规宣传资料、一本社区工作日志”，前移执法关口，为居民排忧解难。
今年6月，市城管局城监支队将专门制作的《瓜农进城销售服务指南》送到瓜农手中，告诉他们到城区指定的54个售瓜点摆摊，并开通4条服务热线为他们提供服务。这一做法既方便瓜农找到卖瓜点，使占道卖瓜、乱丢瓜皮的现象大幅减少，也让市民在家门口就能买到西瓜。
典型引路，树立创先争优“标杆”
“早上6点起床，7点从点军家中赶到公厕管理所，查看维修任务记录本。8点钟开始，到南正下街、土街头、万寿桥、合益路、天然塔等9个公厕维修、清堵，晚上8点多到滨湖路居民家中疏通下水道，9点多下班回家。”8月31日，市城管局环卫处公厕管理所维修工闵先银向记者讲述了前一天他的工作行程。闵先银是环卫处在临时用工中发展的首个党员，29年来，他的足迹遍布城区大街小巷的百余座公厕，清掏疏通、更换灯具、维修水管，被称为“宜昌公厕忠实守护者”。
2010年末的一天中午，闵先银接到电话：“夷陵广场公厕内男厕所马桶漏水，如果结冰会摔伤市民。”他放下饭碗，背起工具包直奔现场。仔细检查后，他侧身躺在地上，脸紧紧地贴在马桶上更换漏水的软管，等他把马桶修好时，身上的棉衣左半边已经湿透。
像闵先银一样，长年扎根岗位、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准的城管干部职工很多，他们中有党的十七大代表、全国劳模杨自会，全省优秀共产党员、宜昌市第二届道德模范李西全，省劳模叶定军等等。
这些先进典型是宜昌城管为民服务创先争优的“标杆”，在他们的带动下，全市城管系统人人学习先进、人人争当先进的氛围更浓了，干部职工的服务意识更强了，与群众的心贴得更近了。
本报记者 孙晓陵