未来宜昌城区户外广告 扮靓都市的添彩工程
日期：2012-03-24 12:01来源：宜昌市城市管理执法委员会
三峡日报讯（记者 李迎鑫）现代城市和市场经济，离不开广告，户外广告是其重要部分。设置管理得科学到位，美丽的户外广告既能为城市增添风采，也会直接壮大第三产业。
宜昌从一个滨江小城到中等城市、大城市，全国文明城市，现在又阔步向现代化特大城市跨越。户外广告的乱相，到了大整治、规范升级的关口，市委、市政府早已决心啃下这个“硬骨头”，从去年6月以来开展实施专项整治。3月21日，市长李乐成亲自主持召开市政府专题会议，破难点、加力度，强调继续深入推进城区户外广告整治工作，提出逐条街逐条街的打歼灭战，力争在今年10月1日前基本完成综合整治任务。同时，明确表示在整治的同时，我市积极支持和鼓励户外广告业创新发展，努力让户外广告成为扮靓宜昌的添彩工程。
杂乱无序，影响城市形象
这个墙上挂一面布幅或刷一片字画，那个天桥上拉一横幅标语，那个楼上或柱子上架一个钢架子……这在宜昌是很常见的现象，很多市民对类似的户外广告习以为常。其实，户外广告可以有序和更美一些。
细心的市民可能已经发现，去年下半年以来，中心城区夷陵广场周边及云集路、西陵一路、沿江大道等路段的户外广告明显少了些，一些临街楼房的墙面、天桥桥体露出了真容。这是专项整治的结果。城管部门牵头，公安、工商等相关部门配合，前一阶段重点整治了“两路两段”、夷陵广场周边及高速公路出入口地带。据悉，截至目前共拆除各类户外广告牌和招牌1451块、3.58万平方米，其中拆除云集路、西陵一路、沿江大道、西陵二路、夷陵大道、东山大道等路段两侧及夷陵广场周边钢架广告625块、1.77万平方米；拆除布幅广告126块、1.1万平方米。
这相当于是一次拆除违法户外广告的试验，也标志着取得了初步的阶段性成果，表明户外广告“顽疾”是整得好的，为下一步深入整治增添了信心，探索和积累了经验。
综合整治，涉及多方利益
拥有一面或数面户外广告位，用于出租，按时收租金，轻轻松松得银子。当前，城区有一些单位和个人从中获益。综合整治，拆除违法广告，必将损害其中一部分既得利益者的利益。同时，市内外的一批广告公司在主导经营着户外广告业务，他们从中也赚取了收益。市城管局工作人员介绍，初步统计，如在“两路两段”及夷陵广场周边，超人广告公司就经营有7块广告位，红人广告公司经营着6块广告位。整治也可能会涉及其中一部分广告公司的利益。有利益纠葛，就必然有阻力。而且利益越大，阻力越大。在前一阶段的户外广告整治中，有少数广告公司不惜铤而走险，以种种方式阻碍执法，去年至今已发生15起聚众阻碍执法的事件。还有的单位和个人漫天要价，提出不合理的高额补偿要求。在拆除门店招牌的过程中，也遇到了一些阻力，部分门店业主抵触情绪较大。
这些都是深入推进整治工作的拌脚石，市政府决心通过耐心细致、科学的工作方法坚决搬掉它，把整治进行到底。
提档升级，扮靓现代都市
“我市整治城区户外广告，不是整广告公司，也不是简单地一拆了之。”市长李乐成说，整治是为了规范，美化市容市貌，提升城市形象，促进广告业进一步健康发展。
为规范城区户外广告和招牌设置管理，去年我市专门颁布市政府令（152号），把户外广告的设置纳入行政审批的范围，规定城市道路上，除交通标志、路名牌等用于公用管理或属于公益服务性质的招牌外，不得设置其他招牌。城区户外广告的设置管理实行联席会议制度，即由政府牵头，城管、规划、工商、住建等相关部门参加，必要时邀请广告行业协会及部分专家参与。户外广告由城管局审批管理，市规划局、工商局、城管执法局等部门共同进行监管。户外广告设施设置期限一般不超过3年，电动翻板装置一般不超过4年，电子显示屏一般不超过6年。设置期满，设置人应自行拆除，需要延长使用期限的应于期满前30日内向原审批机关申请办理延期手续。办法有了，关键是要执行好。
有破才有立。拆了之后，肯定要有也一定会有新的、符合城市规划、更加和谐有序美丽的户外广告诞生。宜昌建设现代化特大城市、全国一流明星城市需要，广大市民也希望享受这样的户外广告。
宜昌从一个滨江小城到中等城市、大城市，全国文明城市，现在又阔步向现代化特大城市跨越。户外广告的乱相，到了大整治、规范升级的关口，市委、市政府早已决心啃下这个“硬骨头”，从去年6月以来开展实施专项整治。3月21日，市长李乐成亲自主持召开市政府专题会议，破难点、加力度，强调继续深入推进城区户外广告整治工作，提出逐条街逐条街的打歼灭战，力争在今年10月1日前基本完成综合整治任务。同时，明确表示在整治的同时，我市积极支持和鼓励户外广告业创新发展，努力让户外广告成为扮靓宜昌的添彩工程。
杂乱无序，影响城市形象
这个墙上挂一面布幅或刷一片字画，那个天桥上拉一横幅标语，那个楼上或柱子上架一个钢架子……这在宜昌是很常见的现象，很多市民对类似的户外广告习以为常。其实，户外广告可以有序和更美一些。
细心的市民可能已经发现，去年下半年以来，中心城区夷陵广场周边及云集路、西陵一路、沿江大道等路段的户外广告明显少了些，一些临街楼房的墙面、天桥桥体露出了真容。这是专项整治的结果。城管部门牵头，公安、工商等相关部门配合，前一阶段重点整治了“两路两段”、夷陵广场周边及高速公路出入口地带。据悉，截至目前共拆除各类户外广告牌和招牌1451块、3.58万平方米，其中拆除云集路、西陵一路、沿江大道、西陵二路、夷陵大道、东山大道等路段两侧及夷陵广场周边钢架广告625块、1.77万平方米；拆除布幅广告126块、1.1万平方米。
这相当于是一次拆除违法户外广告的试验，也标志着取得了初步的阶段性成果，表明户外广告“顽疾”是整得好的，为下一步深入整治增添了信心，探索和积累了经验。
综合整治，涉及多方利益
拥有一面或数面户外广告位，用于出租，按时收租金，轻轻松松得银子。当前，城区有一些单位和个人从中获益。综合整治，拆除违法广告，必将损害其中一部分既得利益者的利益。同时，市内外的一批广告公司在主导经营着户外广告业务，他们从中也赚取了收益。市城管局工作人员介绍，初步统计，如在“两路两段”及夷陵广场周边，超人广告公司就经营有7块广告位，红人广告公司经营着6块广告位。整治也可能会涉及其中一部分广告公司的利益。有利益纠葛，就必然有阻力。而且利益越大，阻力越大。在前一阶段的户外广告整治中，有少数广告公司不惜铤而走险，以种种方式阻碍执法，去年至今已发生15起聚众阻碍执法的事件。还有的单位和个人漫天要价，提出不合理的高额补偿要求。在拆除门店招牌的过程中，也遇到了一些阻力，部分门店业主抵触情绪较大。
这些都是深入推进整治工作的拌脚石，市政府决心通过耐心细致、科学的工作方法坚决搬掉它，把整治进行到底。
提档升级，扮靓现代都市
“我市整治城区户外广告，不是整广告公司，也不是简单地一拆了之。”市长李乐成说，整治是为了规范，美化市容市貌，提升城市形象，促进广告业进一步健康发展。
为规范城区户外广告和招牌设置管理，去年我市专门颁布市政府令（152号），把户外广告的设置纳入行政审批的范围，规定城市道路上，除交通标志、路名牌等用于公用管理或属于公益服务性质的招牌外，不得设置其他招牌。城区户外广告的设置管理实行联席会议制度，即由政府牵头，城管、规划、工商、住建等相关部门参加，必要时邀请广告行业协会及部分专家参与。户外广告由城管局审批管理，市规划局、工商局、城管执法局等部门共同进行监管。户外广告设施设置期限一般不超过3年，电动翻板装置一般不超过4年，电子显示屏一般不超过6年。设置期满，设置人应自行拆除，需要延长使用期限的应于期满前30日内向原审批机关申请办理延期手续。办法有了，关键是要执行好。
有破才有立。拆了之后，肯定要有也一定会有新的、符合城市规划、更加和谐有序美丽的户外广告诞生。宜昌建设现代化特大城市、全国一流明星城市需要，广大市民也希望享受这样的户外广告。