三峡日报:解读城管体制机制改革之三
六大亮点举措扮靓特大城市
“水电之都”宜昌,其城市形象正在发生嬗变,向“洁、绿、亮、美、静、畅”的目标迈进。
日前,《中共宜昌市委、宜昌市人民政府关于进一步深化城区城管体制机制改革,全面提升城市综合管理工作的意见》(以下简称《意见》)中提到,到2017年,宜昌城区容貌将实现“洁绿亮美静畅”。
如何达到这一目标?记者从市城管部门了解到,他们将拿出六大新举措,扮靓特大城市。
亮点一:三张名片提升城市形象
创建国家生态园林城市、全国生活垃圾分类示范城市、全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。
亮点二:一体两翼突出协调共进
“一体”是指城区容貌治理作为一个整体,统一策划、统一安排、统一实施;“两翼”指旧城提档与新区管理同步,城市创建与市容治理互动,设施扩容与品位提升共进。
亮点三:六项指标完善城市功能
到2017年,生活垃圾无害化处理率达到98%,市政设施维护及时率和合格率达到98%,排水设施完好率达到99%,可吸入颗粒物(PM10)年均浓度较2012年下降15%,细颗粒物(PM2.5)年均浓度较2014年下降15%,城市路灯亮化率达到98%以上。
亮点四:六大任务刷新一江两岸
“洁、绿、亮、美、静、畅”具体任务是什么?市城管部门负责人告诉记者,洁就是指环境卫生;绿,是园林绿化;亮,是市容市貌;美,是城市品位;静,是噪音治理;畅,是交通秩序。
亮点五:十个空间确保全域覆盖
宜昌城市管理将天空、地面、地下、河流、山体、中心区域、城市外围、公铁沿线、公共场所、居民小区十个空间全覆盖。
亮点六:四十项创新推动标本兼治。
1.生活垃圾分类收集、分类转运、分类处置。2.建立健全餐厨垃圾收运体系。3.餐厨垃圾资源化循环利用。4.做好废旧物品处理工作。5.加强房屋装饰垃圾管理。6.实行社会小区物业化管理。7.建设建筑渣土消纳场所。8.创建全省市容环境美好示范社区。9.对建筑工地实行封闭式管理。10.向大型建筑工地派驻城管执法专管员。11.建筑渣土运输车辆配备视频监控装置。12.停止审批并逐步拆除楼顶广告牌。13.开展楼顶“平改坡”试点。14.以区为责任主体,深入推进城市整理。15.完善大型户外广告行政审批制度。16.建立违建当事人“黑名单”制度。17.对违法建筑不予补偿。18.禁止违法建筑买卖、转让和抵押。19.适度开辟流动摊贩“跳蚤市场”。20.各区设置2至3个统一规范的综合型夜市疏导点。21.对桥梁隧道及人形天桥实行专业化、科技化维护。22.明确地下管线管网管理机构,实行统一规划和监管。23.建立健全市区两级园林绿化行政执法体系。24.实施“三河十库”保护工程。25.建立生态红线制度。26.建设空气监控及预报体系。27.限期淘汰“黄标车”。28.利用科技手段治理餐饮油烟污染。29.推广使用天然气及电等清洁能源。30.逐步取缔露天炭火烧烤。31.厘清环保、公安、城管等部门在社会生活噪音治理中的职责分工。32.规范管理“广场舞”等群众性活动。33.引导单位开放内部停车场。34.建设道路停车引导系统。35.依法查处“车窗抛物”。36.设置不文明行为曝光台。37.组建市容环境监督员、公共文明劝导员队伍。38.编制新区户外广告设置、地下排水管网设置规划。39.做好新区地下管线管网统一管理及资料收集、使用工作。40.推行宜昌东站城管、公安、运管等部门综合执法。
城管体制机制革新后,“大城管”旗帜飘扬,成了宜昌城市管理的一支气势磅礴的力量,宜昌将迎来一片新天地。