三峡日报:城市蝶变的力量——当阳城管局打造民生城管纪实

本报记者 尤蔓 本报通讯员 王东
近年来,当阳市城管局不断创新工作管理模式,以民生为导向,倾力打造“民生城管”,城市管理工作重点由整治“脏乱差”向营造优美环境、提高环境质量转变,城市公共服务水平不断提升。
多管齐下控扬尘
今年以来,当阳市城管局下狠招,全面转变保洁方式,实施“清扫、洒水、洗尘”一体化作业,加大对城市道路和城市四大入口地段的清扫保洁力度。对主城区街道每天洒水式冲洗4次,在城区部分路段环境污染完全加剧和重污染地段,实行增加洒水频次等措施进行应对,确保减轻城市大气污染。
同时,该局从建筑工程源头、规范运输、场地消纳三个关键环节着手,加强建筑垃圾管理。加大巡查力度,强化日常管理,落实错时管理和举报受理、快速出动的长效管理模式。针对运输车辆实行“准运证”管理制,并通过与施工单位签订“文明施工协议书”,设置“温馨提示牌”,采取错时巡查与重点路段蹲守的方式,使运输车辆泄露、抛撒管理趋于规范化。
规范经营促有序
时值隆冬,徜徉在当阳街头,只见长坂路、子龙路、玉阳路等交通干道干净整洁,临街广告牌整齐划一,交通秩序井然,很多返乡的当阳人感慨,当阳实现了美丽蝶变。
该市城管局依法取缔城区主街道占道经营、流动叫卖的摊点,清除了所有占道摆放的广告牌,拆除了破旧的户外广告和其他有损市容、有碍观瞻的建筑物、构筑物,清理了乱贴滥画的“牛皮癣”,规范了临街经营户的行为,遏制了人行道车辆乱停的现象。
南正街一度早市拥堵严重,东正街菜市场零售占道经营突出,市城管局安排60余名队员进行登记摸底,利用50天时间,于11月18日对南正街早市500余个摊位、东正街300余个摊位进行集中取缔,全部规范进入新建占地1万平方米的三汇农贸市场经营。同时,取缔占道经营3000余起,规范出店经营2000余起,督促各类经营户在线内规范经营。
“六步执法”成效显
近年来,当阳市城管局坚持以人为本,创新管理模式,率先在全省城管系统首创市容管理“六步执法”。
市容执法人员发现占道、出店和流动叫卖等违规经营行为,首先对当事人进行宣传教育,对经第一次宣传教育、规劝后仍不听劝阻的管理相对人,利用执法记录仪进行全程录像式劝导;对前两次屡教不改的管理相对人进行警告劝导;对前三次不听劝阻警告的管理相对人实行物品暂扣,责令当事人到城管局学习法律法规、观看执法人员前三次对其宣传教育的短片,写出书面保证后放行,不予罚款;对经前“四步”执法依然置若罔闻、顶风违规的管理相对人,实行物品暂扣,进行最后一次的宣传教育,罚款后放行;对前“五步”教育无果的管理相对人实行物品暂扣,予以没收和销毁。“六步执法”成为新常态以来,城管与管理相对人“和谐共生”,避免了市容执法中的对抗性矛盾和冲突,有力地推动了市容管理向规范化轨道迈进。