为加强城市运行安全保障，守护人民群众“脚下安全”，宜昌市城管委树立系统化治理思路，坚持“小井盖、大民生”理念，把井盖问题上升到“人民安全”高度，将井盖安全添保障作为重点“民生实事”领办推进，以技术革命、标准革命和示范引领推动“井盖革命”，用井盖治理办实事的实效检验党史学习教育成效，不断提升人民群众安全感、获得感、幸福感。

　　一、技术革命，实现“治标为主”向“标本兼治”转变

　　宜昌中心城区有74732座窨井，其中位于车行道的约1万座，由于传统井盖设计标准老旧、材质强度不足、路面工艺受限及交通荷载加重等综合因素，城区车行道上井盖破损、沉降、跳响、移位及井周破损等病害日益突出，是群众反映集中的焦点和重点。为破解窨井盖治理症结，市城管委按照“治标保安全”“治本管长远”思路，坚持“远近结合”“表里共治”，以问题导向保障城市运行安全，以技术革命推动长治长效，双线推进窨井盖问题治理。今年以来，市城管委组织对城区34条主次干道机动车道5200余座井盖进行了4轮全覆盖、无盲点普查建档，排查出问题井盖700余座，结合第一手摸排资料建立“一井一编号一照片”清单图册。针对井盖病因，市城管委组织住建部门、市政设计、施工企业赴上海、武汉、合肥、无锡等省内外地市广泛调研谋求路径方法，综合比对引进球墨铸铁宽边防沉降井盖新技术，组织完成体育场路34个宽边防沉降井盖试点安装，通过实践论证宽边防沉降球墨铸铁井盖与传统窄边井盖相比具有重量“够重”、标准“够高”、工艺“够精”、安装“够稳”、标准“够严”五大优点。在不断探索论证的基础上联合市住建局印发《关于在宜昌市城镇车行道推广使用宽边防沉降检查井盖的通知》，明确我市井盖治理方向，从根本上破解井盖病害反复维修反复发生治理症结。

　　二、标准革命，实现“一行一标”向“同城同标”转变

　　“设计、材料、安装”是井盖治理的三大核心要素。宜昌城区井盖体量大、分布广、修建年代跨度长，涉及多家管线权属单位，建管标准不一是导致井盖品质参差不齐的根本原因。市城管委以提高窨井盖安全性能为目的，树立系统治理理念，按照设计科学化、材料品质化、安装规范化要求，深入开展井盖标准革命。为规范城镇检查井建设和管理，市城管委依据《住房和城乡建设部等6部委关于加强窨井盖安全管理的指导意见》精神，结合球墨铸铁井盖试验新技术新工艺，坚持因地制宜、因城施策，联合市住建局、广州市政设计院等相关单位制定《宜昌市城镇车行道宽边防沉降检查井安装操作指南》，结合本地实际建立健全涵盖国家标准、行业标准、地方标准的窨井盖标准体系，明确窨井盖技术参数、安装要点和管理要求，形成全市统一的窨井盖制式标准。为体现宜昌文化底蕴和人文特色，在井盖设计上融入“清洁能源之都·宜昌”文字及“三峡大坝”图案标识，于细微井盖上镌刻上宜昌地方品牌，并积极申报窨井盖地方标准。为推广标准化井盖、标准化施工、标准化管理，通过举行宜昌市城市管理微治理新闻发布会，组织全市窨井盖治理专项培训，以“标准大统一”推动“品质大提升”。

　　三、示范引领，实现“小修小补”向“集中整治”转变

　　市城管委将窨井盖整治作为解决群众“急难愁盼”实事纳入学党史“我为群众办实事”重点任务，制定印发《宜昌市城区窨井盖专项整治三年行动方案（2021-2023年）》，计划通过3年时间全面完成城区窨井盖病害整治，两手同抓既治积存又防新增，既保障设施功能又消除安全隐患。今年市城管委主导实施城区车行道井盖市级示范整治项目，7月项目启动建设以来，严格执行“基坑要挖好、基底要硬化、填料要夯实、安装要精确”施工工艺，完成西陵一路、西陵二路、沿江大道、云集路、胜利四路、体育场路、夷陵大道、中南路美丽街区等8条主干道712套井盖整治，10月26日井盖示范整治全面竣工，11月19日通过竣工验收，工程质量评定合格，为全市井盖整治树标杆、作示范。施工期间，市城管委还组织各区城管部门开展了现场观摩，为全市窨井盖整治工作全面展开积累经验、培养队伍。为压实地方属地责任，9月下达《2021年区级宽边防沉降井盖更换计划表》，会同各区完成579个区级井盖整治计划“现场交底、拍照留存”，交办各区加快项目建设，确保年内完成既定目标。

　　市城管委聚焦保障群众出行安全、聚焦提升居民生活品质、聚焦提升城市环境、聚焦群众利益诉求，把“学党史、悟思想、办实事、开新局”贯穿窨井盖整治全过程，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，为群众办实事、解民忧，强化韧性城市建设，确保党史学习教育取得实效，实现群众得实惠目标。