“围了好几年的挡板终于拆了，这路上多敞亮啊！”9月2日清晨，家住宜昌市西陵区拉菲小镇的王铁军像往常一样出门遛弯。走到东山四路时，眼前的变化让他惊喜，曾经那道立了数年的围挡消失了，取而代之的是刚刚硬化完成的开阔场地。未来，这里将建成一座生态公园和公共停车场。

　　这样的“拆围焕新”场景，正在宜昌的多个街头上演。

　　今年以来，不少细心的市民发现，在宜昌街头，一批长期在路边立着的“问题围挡”被陆续拆除。取而代之的，是新建的城市绿地、停车场、口袋公园，城市风貌与居民生活体验同步升级。

　　从安全屏障到“城市伤疤”

　　施工围挡本是城市建设中保障安全的“临时屏障”，却在许多区域演变成“久围不拆、围而不建”的顽疾。

　　“我们商户真是有苦说不出。”黄河路一家便利店老板回忆，此前店门前一段围挡长期占道，不仅遮挡门面，还把人行道、非机动车道占去了大半。他说道：“围挡期间，门口常年人车混行，尘土飞扬，顾客嫌停车难、环境差，生意也越来越差，我们也只能干着急。”

　　如此情况并非个例。城市围挡在超期“服役”后，往往沦为挤占公共空间、影响市容颜值的“城市伤疤”。破损的挡板、堆积的垃圾、被阻断的盲道，不仅造成交通梗阻，更带来安全隐患。

　　市城管委市容管理科副科长黄易琛表示：“有些围挡一立就是数年，项目停滞但围挡不退，最终沦为影响市民通行的‘拦路虎’、破坏市容的‘牛皮癣’。这些长期无人维护的围挡，不仅破损脏污影响美观，更因结构松动存在安全隐患，成了城市治理中的‘牛皮癣’和藏污纳垢的‘盲区’。”

　　源头治理，杜绝“围所欲围”

　　面对这一城市治理顽疾，8月20日，宜昌出台《城区围挡管理办法》，从制度层面遏制“围所欲围”现象。

　　“《办法》的核心是‘慎打围、少占地、快施工、早恢复’。”黄易琛介绍，《办法》建立了属地政府、行业部门双线监管和“谁设置、谁负责”的原则，形成市、区、街道（乡镇）三级网格化管理体系，明确了城市管理、住房和城市更新、自然资源和城乡建设、公安等部门在围挡管理中的具体责任分工，强化了“事前、事中、事后”全生命周期管理。

　　围挡怎么建？能够围多久？……围绕这些问题，《办法》也给出了明确答案。

　　对于占用城市道路的围挡，采取“分段施工、分期打围”的模式，最大限度减少对交通的影响；围挡设置主体必须在占道审批期限截止前，自行拆除围挡并恢复道路原状；对于收储土地、待开发土地等，宜采用绿篱等生态方式进行围护。确需设置围挡的，土地权属人应当坚持“一围一策”提出设置方案，经多部门会商后组织实施。

　　同时，围挡设置时必须在立面醒目位置设置公示牌，注明项目名称、建设单位、施工单位、围挡设置期限、监督电话等内容，方便市民监督，行业主管部门及城市管理部门也要加强监管，指导施工单位科学组织施工，避免“久围不建”。

　　拆除围挡，城市“焕新颜”

　　在夷陵区龙泉镇李家台村附近，峡州大道旁一段500多米长的围挡拆除后，播撒草籽、栽种绿植，如今已然变成一片鲜花烂漫的绿地。“看着心情特别舒畅，花漂亮、绿化也精致。”经常从此处通行的市民王欣然赞叹道。

　　除了生态复绿，市城管部门还对一些占道严重的围挡予以拆除，彻底还路于民。今年以来，宜昌城区先后拆除234处围挡，不仅提升了城市颜值，更畅通了群众的出行路。

　　如今，许多长期被遮挡的道路重新连通，被割裂的街区恢复通透：城东大道13号地块的围挡拆除后，建成了口袋公园，成为附近居民休闲的新去处；城东大道火光村将久围地块拆围后，建成了停车场，新增停车泊位260个；东湖书院地块围挡拆除后，化作了4000余平方米的绿地，成为城市一道亮丽风景……

　　“拆除围挡只是第一步，更重要的是把腾出的空间用在群众心坎上。”市城管委相关负责人表示，下一步将持续落实《办法》要求，加强围挡动态监管，让城市空间更通透、市民生活更舒心。