当好“城市大管家” 谱写城管新篇章
宜昌市城管委坚持党建引领,深入践行人民城市理念,把服务群众作为工作的出发点和落脚点,积极建设“城市大管家”党建服务品牌,持续探索党建引领城市治理的有效路径,推动城市管理向人性化服务、精细化治理、社会化协同方向转型,努力让城市生活更美好。
一、立足“大管家”定位,构建协同高效的城市治理新格局
一是高位统领,凝聚为民服务合力。部分城市管理工作千头万绪、群众关切问题多元复杂,仅靠城管力量往往难以高效解决。市城管委积极推动构建“大城管”工作体系,充分发挥城市综合管理联席会议等机制作用,强化统筹协调,将党的政治优势和组织优势转化为治理效能,共同解决好群众的急难愁盼问题。今年已围绕隧道照明、停车管理、市容环境等民生重点多次召开联席会议,推动跨部门、跨区域问题的有效解决。同时,建立健全评估反馈机制,每月、每季度向各区县反馈突出问题,推动以“事”破题、靶向施治,确保各项工作部署落到实处。
二是平台统管,提升智慧服务效能。创新“你点我办”服务模式,将现代信息技术与党的群众工作优良传统紧密结合,高标准建设城市运行管理服务平台,并与12345市民热线深度融合,实现群众诉求“一口子受理、一平台转办、全流程管控、系统化治理”。今年综管服平台办理案件4.96万件,案件派遣量同步下降67%,办结率提升至99%。同时,持续拓展智慧防汛、智慧环卫、渣土管理、流域生态监控、科技治超等应用场景建设,实现对城市运行全过程智能监管。
三是力量下沉,夯实基层服务根基。扎实推进“城管进社区”,确保每个社区都有城管队员常态化联系服务,做到政策宣讲在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线。依托功能型党支部与商户自治委员会,利用“坝坝会”“议事厅”等载体,组织群众围绕街区环境、经济发展和群众诉求共商共治,将党的组织优势转化为治理效能,实现“小事不出社区、大事协同解决”。今年通过街区自治累计解决停车难、设施老旧等问题3110件,相关投诉同比下降21.5%。
二、践行“优服务”宗旨,展现精管细治的城市管理新作为
一是围着群众转,及时回应群众关切。牢固树立“人民至上”理念,将群众满意度作为衡量工作的根本标准。定期分析研判12345市民热线和城市综合管理报告,精准把握群众关心的热点、难点、堵点问题,及时提醒交办和开展专项整治。今年以来,已针对占道经营、井盖安全、施工扰民、沿路抛洒等突出问题开展多场专项整治,累计查办案件347件,推动问题从根源上得到解决。
二是做给群众看,扎实推进民生实事。聚焦围绕群众反映突出的“停车难”“环境差”等问题,扎实推进民生实事,提升市民获得感、幸福感、安全感。今年以来,全市高标准打造“美丽街区”9个,整治背街小巷6条,建改驿站化公厕9座、拆除各类问题围挡358处;新增公共停车泊位5703个,并整合全市2800余个停车场、近43万个泊位信息接入统一平台,方便市民查询使用;系统推进无障碍缘石坡道改造、道路车辙和人行道整治维修,累计维修面积6万平方米;更换新型防沉降井盖4045套,加装防坠网724个,用扎实的行动提升城市品质、守护市民安全。
三是带着群众干,共建共享美好家园。发挥基层党组织宣传群众、组织群众、服务群众的作用,变“要我参与”为“我要参与”。组织开展“搬家式大扫除”“‘青’洁家园”“扫码清分”等党员带头、群众踊跃参与的爱国卫生运动。创新开展垃圾分类“公益创投”,通过党建引领,凝聚政府、社会、群众三方力量,培育志愿服务组织57支,开展活动115场,服务群众近10万人次。引导市民成为城市管理的参与者、监督者和受益者,凝聚起共建共治共享的强大合力。
三、锚定“好干部”标准,打造作风优良的城管队伍新形象
一是强化思想引领,永葆为民初心。以“干部素质提升年”活动为抓手,持续开展“城管大讲堂”“荆楚营建大讲堂”活动,引导干部职工树牢以人民为中心的理念,将为民服务融入城市管理全过程;深入开展党的优良传统和作风教育,学习贯彻中央八项规定精神,筑牢廉洁自律防线,锻造一支人民满意、担当作为的城管铁军。
二是加强专业培训,提升服务能力。围绕新形势下群众工作的新特点、新要求,将提升沟通疏导能力、服务群众能力作为培训重点,定期组织开展法律法规、执法规范、应急处置等专业培训和大练兵活动。深入践行“721工作法”(70%问题用服务解决、20%问题用管理解决、10%问题用执法解决),推广“首次教育、二次警告、三次处罚”的柔性执法模式,做到宽严相济、法理相融,让城市管理既有力度又有温度。
三是倡导柔性执法,传递法治温度。制定《全市“整治城管执法不规范问题”实施方案》等制度文件,确保执法行为规范透明、于法有据;按照一级街道严管、二级街道严控、三级街道规范的要求,科学制定城市管理相关标准体系;强化内部督察和考核问责,畅通群众投诉举报渠道;持续改进工作作风,以更加规范、文明、有温度的执法,赢得群众的理解与支持,不断提升执法公信力和群众满意度。
新征程上,市城管委将继续在党的坚强领导下,秉持“人民城市人民建,人民城市为人民”的理念,当好“城市大管家”,始终与人民同呼吸、共命运、心连心,携手市民奋力打造更加创新、绿色、宜居的城市空间,让城市生活更美好。
