今年以来，市城管委紧扣城市品质提升目标，聚焦违规开荒种菜引发的生态环境、市容管理与民生需求之间的矛盾，统筹推进城区重要通道及主次干道沿线菜地专项整治，着力净化城乡环境，擦亮宜昌整洁有序的城市名片。截至目前，城区累计清理违规菜地99万平方米，清理各类杂物垃圾815吨，完成土地复绿50万平方米，栽种树木及绿植4.6万株，打造共享菜园3.4万平方米，实现了生态效益、社会效益、经济效益的同步提升。

　　一、还绿于城，清理违规菜地。城区重要通道及主次干道沿线是展示城市形象的重要窗口，沿线征迁闲置地、公共绿地内违规菜地往往伴随垃圾杂物堆积、违法搭建、土壤污染等问题，影响城市生态面貌和城市形象。整治工作以改善人居环境、恢复城市空间为核心，着力实现生态效益和社会效益提升。一是突出治山护绿，实施分类清理。组织开展山体绿地大排查，全面摸排毁绿种菜问题清单，制定《宜昌市城区重要通道及主次干道沿线菜地专项整治工作方案》，拟定分类清理要求。对临近收获期的作物，采取“暂缓清理、帮扶销售”措施，督促当事人限期收获并清理，不得再次耕种；对距离收获期尚远的，明确要求当事人不再进行施肥除草等投入，并督促其主动清理。二是坚持应绿尽绿，恢复自然本色。清理违规作物的同时，同步整治垃圾杂物、违法建（构）筑物、积存污水等环境卫生问题，并根据“应绿尽绿”原则，因地制宜补种绿植，及时恢复自然生态面貌。三是推动长管常绿，巩固整治成果。对于待建国有土地，按照“谁主管、谁负责”原则，明确土地权属单位主体责任，督促其设立警示标识、加强日常巡查，从源头防止违规种菜行为发生。对于村集体土地，压实社区、村委会的属地管理责任，将违规种菜防控纳入日常巡检内容，避免问题反弹，实现整治成果常态化保持。

　　二、助农于田，规范村民耕地。城区重要通道及主次干道沿线也存在村民承包耕地，这些耕地不属于违规菜地，但不整洁、不美观。治理工作推动其从“散乱种植”向“规范美观”转变，在保障村民合法权益的基础上，助力提升农田环境与种植效益，实现经济增收与生态环境改善。一是整一片、净一片，改善耕种环境。组织各区指导村民对承包耕地进行规整，清理窝棚、旱厕、垃圾杂物，规范农具、农用地膜、围栏及驱鸟设施设置，维护良好农田环境。依据《宜昌市城区菜地专项整治奖补资金分配方案》，安排奖补资金50万元，帮助村民完善灌溉用水、生产用电等基础设施，切实解决群众耕种中的实际困难。二是种一片、富一片，畅通作物销路。联合农业农村部门，联系爱心企业批量收购、协调商超设立“助农专柜”，搭建“产销对接”平台，助力农作物销路畅通。点军区通过帮扶销售累计助农增收12万元，实现了环境提升与农民受益的双赢。三是种一片、美一片，引导美观种植。结合城市景观需求，积极引导村民规范、美观种植，推荐种植油菜花等兼具经济价值与观赏价值的作物，并鼓励进行分地块、图案化种植，提升大地景观效果。

　　三、惠及于民，打造共享菜园。市城管委探索“空间重构+多元共治”路径，打造共享菜园，既回应了田园耕种的市民需求，又通过规范建设改善了生态环境，还通过运营开发创造了经济价值，实现了基层生态、社会、经济效益的同步提升。一是变“污点”为“亮点”。联合街道、社区、相关企业，将部分违规菜地改建为共享菜园，引入家庭农场等新业态，并按比例给予建设补助，实现从“脏乱边角地”到“网红打卡地”的蝶变。夷陵区绿洲社区将2000 平方米违规菜地改建为共享菜园，配套建设步道、灌溉、堆肥等设施，既满足60户家庭的种植需求，又实现年处理厨余垃圾约8吨的生态效益。二是变“愿景”为“实景”。共享菜园采取“有偿认领+自主种植”模式，社区帮助日常维护，运营方提供技术指导，认领家庭可自主选择种植品种，真正实现“我的菜园我做主”，激发耕种责任感与积极性。亲自耕种收获，保障了新鲜安全，满足了市民对优质农家菜的饮食需求。此外，菜园为市民提供了亲近土地、体验田园的空间，人们亲身感受“采菊东篱下、悠然见南山”的惬意，让现代都市人对“田园牧歌”的精神向往成为可触可及可感的生动现实。三是变“菜园”为“乐园”。以共享菜园为载体，拓展其教育、休闲与社交功能，打造田园教育实践基地。家庭可在此体验耕种乐趣，中小学校可组织开展劳动实践活动。西陵区黑虎山村将11亩违规种菜的“野场子”改建为拥有20块标准菜地的“亲子耕种乐园”，改善环境的同时增加村集体收入；夷陵区绿洲社区已开展实践活动8场次，吸引家长、学生500余人次，昔日的卫生死角转变为社区治理的亮丽名片。

　　市城管委通过“取缔违规菜地、规范合法耕地、疏解市民需求”三措并举，以刚性管理的“力度”维护城市秩序，以柔性服务的“温度”回应民生关切，改善了城市面貌与生态环境，促进了农民增收与社区和谐，实现了生态、社会与经济效益的有机统一，为城市菜地治理提供了可复制、可推广的“宜昌经验”。