老旧小区杂物堆积、环境脏乱，向来是城市治理的顽症。宜昌市金家台社区幸福里小区曾长期受困于此，清理反弹、再清理再反弹的拉锯困局反复上演。宜昌市城管委在推进“城市管理进社区”过程中，敏锐捕捉居民对“花”的需求，因势利导推出“花匠来敲门”治理模式，走出了一条“垃圾变花朵、杂物变景致”的柔性治理之路。

　　一、捕捉“花信号”，深耕细作找准治理切口

　　（一）沉疴难愈，反复治理陷困局。幸福里小区建于上世纪70年代，60岁以上老年住户占比超过四成。不少老人习惯囤积旧物，总觉得“丢了可惜、留着总有用”，公共意识较薄弱，配合清理的意愿不高。小区公共空间杂物堆积、非机动车乱停放等问题突出，人居环境较差。城管部门联合社区多次开展“搬家式大扫除”“周末卫生日”集中清理，却时常陷入“前脚清、后脚堆”的困局。简单上门劝导、集中整治等传统方式收效有限，迫切需要找到一个能真正触动居民内心的切入点。

　　（二）无意插柳，一盆鲜花启新思。清理杂物后，城管队员在腾出的公共空间摆上鲜花美化环境，却意外发现，总有居民悄悄把花搬走，空地很快又被杂物占据。这一现象让队员们敏锐觉察到：居民对美和绿意怀有朴素的向往。与其反复上门督促清理，陷入拉锯，不如顺势而为、以花换物，引导居民主动腾退公共空间。这个偶然捕捉到的“花信号”，成为打开困局的钥匙。

　　（三）顺势而为，花匠组团聚合力。城管队员联合社区深入走访摸排，发现小区居民大多爱花、乐于养花，且有一批养花经验丰富的退休老人，他们既是绿植养护的“土专家”，也是邻里信赖的“老街坊”。城管和社区充分发动群众，挖掘出15名“种花达人”，组建“花匠导师团”，配合开展志愿服务，让管理力量与群众基础深度融合，为后续工作夯实了根基。

　　二、用好“花匠团”，柔性互动唤醒共建热情

　　（一）以花为媒，杂物换出“满庭芬芳”。城管队员与花匠带着鲜花而非整改通知，温情开展“敲门行动”，推出“杂物换绿植”“服务换积分”“积分换绿植”三种方式，引导居民主动清理楼道杂物、闲置物品。一盆盆鲜花消融了隔阂与抵触，有效破解了“你清我藏”的对抗状态。截至目前，累计兑换绿植86盆，回收旧书报、闲置家具等杂物120余斤、旧花盆37个，昔日杂物堆积的楼道变得通畅整洁，楼栋恢复了清朗面貌。

　　（二）以花连心，花匠架起“睦邻桥梁”。部分老年住户防备心较强，习惯守着自己的一方天地，常规入户走访常遇沟通不畅，而“花匠”恰恰弥补了这一短板。他们以花为引，在浇花剪枝、闲话家常中，把共护环境的理念浸润邻里心田，将居民诉求及时传递到治理一线，积极联络城管解决消防通道堵塞、公共绿地脏乱等群众反映集中的堵点问题，真正成为城管与居民之间的“连心桥”。群众的心声有人听、困难有人帮、问题有人解，对抗和抵触情绪悄然消解，邻里因花结缘、由疏转亲，“赠人玫瑰、手有余香”的氛围日渐浓厚。

　　（三）以花聚力，积分厚植“自治沃土”。城管部门配合社区设立“花匠来敲门”积分激励制度，将配合城管工作、杂物清理、绿植养护、举报违规行为等纳入积分管理，积分可兑换绿植或生活用品。花匠带动邻里，将腾退的公共空间打造成“共享花园”，实现处处见绿、院院花香。居民在种花养草中重拾归属感与责任感，共建共治共享从一句倡议化为生动日常。

　　三、深耕“花治理”，多方共建缔造幸福家园

　　（一）环境蝶变，“垃圾死角”变身“诗意花园”。坚持以花换物、腾退空间、共建花园，幸福里小区面貌焕然一新。昔日乱搭乱建之地化作鲜花盛开的“共享花园”，楼道通畅，非机动车停放有序，私搭乱建、违规堆放等顽症得到根本性遏制。居民参与“搬家式大扫除”“周末卫生日”从被动应付变为主动响应，小区人居环境由“脏乱差”变为“洁净美”。

　　（二）众人拾柴，“银发力量”绽放自治光华。城管扎根一线、花匠温情敲门、环境显著改善，让老年居民感受到被需要、被尊重、被认可。种花达人带头示范，居民在搬杂物、领花卉、养花园、提建议中找到了发光发热的舞台，主动维护绿地、清理楼道、参与社区议事蔚然成风。居民从“被服务者”转变为社区事务的“参与者”“主导者”，干群关系、邻里关系更加和谐，社区治理活力得到充分激发。

　　（三）花开结果，诉求办理实现“增速提质”。依托“花匠”纽带，城管服务直通家门口，大量问题在基层一线发现、在小区内部解决，实现“未诉先办”。有事找城管成为居民共识，小区安全投诉量下降80%，12345热线相关投诉同比下降30%，民生诉求平均处理时长缩短60%，真正实现了“城管服务面对面、解决问题走直线”。

　　幸福里小区的探索证明，一朵小花亦可撬动大治理、服务大民生。“花匠来敲门”以花为媒、以情暖心，精准回应了老年居民的生活习惯与情感需求，充分激活了基层治理的“神经末梢”。下一步，市城管委将在“城市管理进社区”工作中，持续找准类似“花信号”这样的“小切口”，因地制宜孵化更多“花匠式”的服务载体与自治团队，推动城市管理从“问题本位”向“需求本位”深度转型，让更多小区收获触手可及的温暖与变化。