“五统一、三规范”：

   统一全市城管执法队伍的队伍名称、队伍设置、服装标识、执法证书与培训、执法文书，规范城管执法队伍、城管执法程序和城管执法行为。

“五要十不准”：

   “五要”：

   要用规范的语言或文字告知当事人权利、义务及改正违法行为途径；要对同一违法当事人进行两次以上的教育与劝阻，对初犯免罚；要讲究执法技巧，实现执法方式方法的灵活性与多样性；要主动服务、合理执法，避免给当事人造成不必要的损失和带来更多的不便；要在遵守法定程序的前提下严格执法。

   “十不准”：

   不准利用工作之便吃、拿、卡、要；不准侵占、使用、私自处理和有意毁损暂扣物品；不准辱骂、殴打当事人和限制当事人人身自由；不准踢摊、掀摊、折秤；不准对群众来信来访不理不办、拖办推办和错办乱办；不准当班期间和班前三小时饮酒、酒后驾车；不准执勤时吸烟；不准着制式服装进入各类娱乐场所和营业性餐厅；不准非因公将执法公务车辆停放在餐馆、酒店、娱乐场所门前及附近地方；不准在执法车辆上睡觉、娱乐、嬉闹，把脚放在车窗及车台上。

“六先一后”：

   敬礼在先，尊称在先，亮证在先，指出违法事实在先，说服教育在先，讲清处罚依据在先，处罚决定在后。