根据局反腐倡廉“十个全覆盖”相关工作要求，我处以《全省推进“十个全覆盖”工作考核评估细则》为指引，认真查找反腐倡廉工作的薄弱环节，强化措施，积极整改。通过强化制度建设，开展财政资金使用清查，创新廉政教育，推进便民服务等工作，我处反腐倡廉“十个全覆盖”工作取得阶段性成效。现将“十个全覆盖”工作落实情况报告如下：

　　一、统一思想，高度重视，明确责任

　　为深入贯彻局反腐倡廉“十个全覆盖”工作要求，我处领导班子及时召开专题会议，进行了深入细致的研究和部署。一是把好机构关。成立了由总支书记任组长，各总支委员为副组长，各支部书记和相关科室负责人为成员的“十个全覆盖”工作领导小组，组建了工作专班，落实了专班工作人员，具体负责“十个全覆盖”工作的组织实施和检查督办等工作，确保工作落到实处。二是把好方案关，认真制定了处《推进反腐倡廉“十个全覆盖”工作落实方案》，围绕积极构建惩治与预防腐败体系的总体要求，明确了工作主要内容，细化了工作责任；二是把好学习关，以专题学和自学相结合的形式，学习有关文件精神，达到领会精神、抓住实质、全面筹划的目的。

　　二、主要责任落实情况

　　1、以治理工程建设领域突出问题取得实效为重点，实现对每笔财政资金和每项政府投资项目监督检查全覆盖。

　　一是对每笔财政资金和每个政府投资建设项目进行监督检查，对2008年以来立项、在建和竣工的政府投资项目东山大道改造工程、人行道维修工程等进行了重点排查；对投资工程资金加强跟踪审计监管，确保项目资金及合理使用，提高资金使用效益；所有投资项目在签订工程合同的同时，项目法人和项目主管部门签订了廉政合同，确保项目廉政监督到位、制度落实到位。

　　二是开展财务检查，规范财务管理。严格执行“收支两条线”制度，坚决切断“小金库”资金来源。保证非税收入全部进入财政局，纳入预算管理；资金使用严格执行财务预算，按照计划使用；凡是大额资金开支和使用，严格执行处源头治腐文件要求，集体研究决定，由计财科监督执行；处内二级部门资金实行统一安排、统一支付、统一核算的管理方式，保证了资金的合理开支。在日常工作中，对于每一笔资金的支付，都严格按照会计法的要求，认真审核原始凭证的完整性、合法性；所有支付都必须有两人以上经手，所有材料都要求履行出入库手续；固定资产的取得都采取政府采购进行购买，从源头上防止了腐败行为的发生；严格执行财经纪律，所有经费开支都要纳入年度预算，由处班子集体研究决定，合理开支。处计财科定期汇报经费管理和使用情况，及时发现和纠正不规范行为，真正做到透明理财。按照资金性质、资金用途、资金数额进行分类管理。按照市财政要求，加强现金管理，在保证正常工作的前提下，避免大量使用现金，尽量使用转账、公务卡等支付方式，从源头上防止了腐败行为的产生。

　　2、以提高基层纪检监察工作水平为重点，实现纪检监察制度建设全覆盖。

　　一是加强纪检组织建设，由局纪检委员、处副主任叶定军同志任处纪检委员，确保上级反腐倡廉工作的及时传达和贯彻落实，选定了2名基层同志任处党风廉政建设监督员；二是加强制度建设，完善了党风廉政建设责任制度、工作台帐制度、工作议事制度、信访工作制度、检查考核制度等五项制度，形成制度体系；三是设立和公布了廉政举报邮箱，拓宽与职工的廉政沟通渠道。

　　3、以推动廉政文化“六进”为重点，实现廉洁教育全覆盖。

　　把廉政文化创建活动与文明创新活动结合起来，与市政设施维修管理工作实际结合起来，加大廉政文化宣传，在机关和基层办公场所营造宣传氛围，组织党员干部深入学习宣传贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》；以建党89周年为契机，开展了勤廉先进典型的推选和宣传活动，表彰了4名勤廉兼优的党员，以典型推动全处党员干部勤政廉政；通过会议、观看廉政影片、学习道德模范事迹人物等形式，开展了示范教育、警示教育和岗位廉政教育，教育干部廉洁从政，营造崇尚廉洁的人文环境。使廉政文化“六进”主体责任、工作制度、教育对象、信息网络、重要时段全覆盖，增强廉洁教育的严肃性、规范性、针对性、广泛性和渗透性。

　　4、以预防腐败长效机制建设为重点，实现腐败风险排查预警化解全覆盖。

　　认真贯彻落实《湖北省腐败风险预警防控暂行办法》，全面推进腐败风险防控机制建设。大力推进腐败风险教育、排查、预警、化解工作。结合反腐倡廉十个全覆盖要求，从源头治腐制度建设和完善入手，以反腐倡廉制度执行情况督查整改活动为契机，认真开展制度清查和执行落实自查自纠。一是强化工作和活动的组织领导，实行领导责任制，构建起一个完备的责任落实体系。二是将相关制度和规定进行了统一清理和完善，查缺补漏，有利于贯彻执行。三是涉及我处的选人用人、集中支付、公务用车、资金管理、政府采购，以及治理工程建设领域突出问题等方面的主要任务和责任，逐一进行分解，落实责任部门和责任人认真抓，总的情况良好，没有一例违反规定的现象和行为。

　　5、以为民利民便民为重点，实现“市政进社区”的有效推进。

　　大力推进便民服务，开展“关注社区、服务居民”的党员“结对帮扶”和劳模、人大代表进社区活动，延伸服务平台。进一步深化“践行科学发展观，把城市当家管”的理念，帮助全体市民树立把城市当家管理念，直接参与解决社区中影响市民正常生活的污水外溢等市政管养方面的突出问题，及时处置各类污水外溢现象377起，清疏排水管道32040米，清掏化粪池、检查井2204座，改善了市民的生存环境和社区的文明环境，以良好的党员形象和优质服务赢得了市民的信赖，为构建和谐社会、创建文明城市做出了突出贡献。

　　三、存在的主要问题和今后的工作思路

　　通过积极主动的自查自纠，我处党员干部防腐拒腐意识有所增强，工作作风有所改进，工作效率有所提高，反腐倡廉“十个全覆盖”工作取得了初步成效，但我们冷静反思，反腐倡廉工作还存在一些问题和不足，如党员干部的廉政教育还有待深入，班子的政治理论还有待深化提高，廉政制度还有待完善和进一步落实到位，个别党员文化和理论素质较低，勤廉意识不强等问题有待于我们认真解决。

　　面对不足和主要问题，我处将从以下三个方面改进工作：一是进一步提高党员干部队伍政治理论素质和廉政意识，用党的创新理论成果武装党员头脑，指导工作实践，推动工作落实；二是以规范权力运行为重点，不断完善制度建设；三是以保障设施功能，为社会群众提供满意的设施服务为标准，扎实加强队伍作风建设。

　　在今后的廉政建设工作中，我处将严格按照局党组要求，边查边改，查缺补漏，逐步完善，进一步抓好体系建设，强化制度落实和廉政教育，促进廉政意识增强，以求真务实的精神，推动我处党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

　　二〇一〇年十一月九日

　　宜昌市市政设施维修管理处办公室制     2010年11月9日印发