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城 市 管 理

社会服务管理创新周刊

(18期)

日期:2011-05-05 09:28

  4月23日至4月29日,监督指挥中心各项工作有序开展。具体情况如下:

  一、工作完成情况:

  (一)监督指挥中心为“争创全国一流”,积极学习先进城市经验。4月21日至4月24日,局办公室副主任汪新家参加了在温州召开的“实景三维数字城市建设研讨会”,并于4月27日组织中心工作人员一起观看了温州市数字城管的幻灯片,认真学习了温州市数字城管建设和运行的成功经验,寻找了自身建设存在的差距并进一步明确了下一步努力的方向。

  (二)监督指挥中心数字大屏建设初定方案。4月26日在行政服务中心大楼召开了 “监督指挥中心大屏系统建设会议”,此次会议由市电子政务办牵头,城管局监督指挥中心、社区网格管理监管中心、市政府应急办有关领导参加了会议。参会人员本着“统一建设、资源共享、实用性强、体现宜昌形象”的总体要求,共同商讨了大屏系统建设一系列问题,并已拿出了初步方案,待下一步报市政府通过。

  (三)4月26日市委督察室、市政府督察室召开了相关单位督察会议,会议中明确宜昌市社会服务管理创新工作牵头单位为社会服务管理创新综合试点工作领导小组办公室(简称创新办),城管局社会服务管理创新工作对口联系人为创新办周主任,同时对宜昌市城市管理局每月上报社会服务管理创新工作动态提出了具体要求,本周监督指挥中心已按要求上报了《四月份宜昌市城市管理局社会服务管理创新工作动态》。

  (四)社会服务管理创新工作网格化管理进一步深入。监督指挥中心编制的《社区网格管理员城市管理职责》已上报社区网格管理监管中心,下一步将纳入他们正在起草的《网格员管理办法》,以确保网格员能够及时准确地发现城市管理方面问题。

  (五)监督指挥中心在 “三心合一”运行模式下,矛盾化解工作继续有效推进。本周接待群众首访 2批次,人数 2人,办理群众来信2件。

  二、本周受理案件情况:

  本周共受理群众各类投诉198件,比上周增加8件,其中已办结139件,正在办理59件,总处结率为70.20%,比上周下降14.01%。

  按来源分类为:

信息渠道

受理

已办结

未办结

处结率

城管热线

138

106

32

76.81%

公众诉求网

16

13

3

81.25%

政风行风网

17

7

10

41.18%

矛盾化解网

10

6

4

60.00%

城管网

8

3

5

37.50%

网格管理

9

4

5

44.44%

  按行业类别分类为:

行业类别

受理

已办结

未办结

办结率

市容执法类

162

109

53

67.28%

市政类

23

22

1

95.65%

绿化类

6

2

4

33.33%

环卫类

7

6

1

85.71%

  按处置中心分类为(本周案件只涉及以下8个处置中心):

承办单位

总数(件)

其     中

处结率

已办结

未办结

监察支队

146

103

43

70.55%

环卫处

1

1

0

100.00%

市政处

17

17

0

100.00%

绿化处

1

1

0

100.00%

高新区建管局

13

5

8

38.46%

西陵区建管局

10

6

4

60.00%

伍家区建管局

7

4

3

57.14%

猇亭区建管局

1

1

0

100.00%

 

 

 

 

 

 

 

     三、监督指挥中心运行情况分析:

  从来源分类来看,随着网格化管理的不断推进,网格管理案件逐渐增多,比上周增加8件。

  从行业分类来看仍以执法类案件占主导,市容执法类案件占总量的81.82%,比上周增加15件。

  从处置中心分类来看,监察支队接受派遣的案件数量依然居首且近三周呈上升趋势,占总案件数的73.74%,比上周增加12件。各区建管局(建设局)近几周接受派遣的案件数量明显增多且呈上升趋势,本周各区建管局(建设局)接受派遣案件总数占总案件数的15.66%,比上周增加3件。同时,从各处置中心结案率来看,环卫处、市政处、绿化处、猇亭区建管局处结效率均为100%,其中,环卫处连续6周、绿化处连续4周处结率均达到100%,市政处在近三周案件数量明显增多的情况下,处结率均达到100%;处结率最低的为高新区建设局,办结率为38.46%。接诉最多的监察支队本周案件办结率为70.55%,市政处本周接诉17件,案件总数位居第二,办结率为100%。

  从案件的具体情况来分析:

  违章搭建类案件仍然居首,比上周数量有较大幅增加,数量71件,占总案件的35.86%,增加13.23%,办结率为46.48%,比上周降低11.66%。本周的违章搭建案件中,对10起违章搭建进行了拆除,取得了较好效果,比上周增加5起。本周重复投诉3次以上的违章搭建案件为:大公桥街70号环卫所后原酒厂宿舍有人在排污沟上违建,城监支队处理结果为违章搭建部分已经全部拆除;胜利四路40号-7的桥兴小区4号楼二单元楼顶违建,处理结果为已降低高度,并已下达停工决定书;沿江大道44号三单元1楼违建,处理结果为违建已建成,已进入一般程序,现已上报大队。

  第二是夜间施工噪音扰民,数量为38件,占总案件的19.19%,比上周提高2.35%;办结率为81.58%,比上周下降18.42%。此类案件主要集中发生在城区几个固定的施工工地。投诉数量最多的为土街头水泵厂工地夜间噪音扰民,办结率为100%,其次为刘家大堰华翔商业中心夜间噪音扰民,办结率为33.33%。

  其次是占道经营类案件,数量21件,占总案件的10.61%,比上周下降2.02%,办结率为100%。

  本周处理的案件中,例如水岸绿洲顶楼违建、体育场路菜农占道进行蔬菜批发、华祥商业中心夜间噪音扰民等,此类案件或牵涉到其他纠纷、或牵涉到需多个部门协调、或牵涉到市政府统筹规划的问题,城管部门执法手段有限,无法短期内解决。对于此类案件,一方面城监支队积极进行了调查取证,严格按程序及法规要求采取了相应措施,并及时告知处理进度和困难,另一方面监督指挥中心工作人员对投诉人加强了解释工作,详细告知案件涉及的其他方面的问题、处理的难度、相应法律法规和解决的办法,以尽量争取市民的理解和谅解并提高城管局在市民心目中的形象。

  另外,本周各区建管局(建设局)处理的案件数量明显增多,而处结率总体偏低,这也是造成本周处结率下降的原因之一。希望各区建管局(建设局)加强应急处置队伍建设,强化专人负责制,快速提高应急处置能力。另外,监督指挥中心也要尽快建立考核机制。

  四、下一步工作计划:

  4月30日至5月6日拟定完成以下工作:

  (一)进一步针对“城市管理信息系统”调试运行中出现的问题做好记载,进一步完善系统。责任人:陈军、黎晴、魏雪梅

  (二)完成并上报“监督指挥大厅功能分布图”。责任人:陈军

  (三)修订《信访工作制度》、《信访工作流程》、《信访工作考核制度》,并于近期召开有关单位信访工作会。责任人:汪新家

  (四)修订《宜昌市城市管理局“十二五”应急规划》。责任人:汪新家

  (五)对局下属各处置中心信息报送(周报、月报、专题报等)提出要求,并以正式文件形式下发。负责人:黎晴

        (六)对局下属各处置中心各类事件、部件操作手册完成情况进行督促。负责人:黎晴、魏雪梅