为深入开展市委市政府统一部署的“万名干部进万村入万户”活动（简称“三万”活动），根据全市社会服务管理创新综合试点工作的总体要求，按照宜昌市城市管理局关于印发《市城管系统“三千”活动方案》的通知要求，在支队开展“千名党员职工进千个社区网格入千户市民家庭”活动（简称“三千”活动）。具体方案如下：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，以营造“安全有序、整洁美观、文明和谐”的城市环境为目标，以“送政策、访民情、解难事、化矛盾、促发展”为主题，结合社会服务管理创新试点工作和创先争优活动，延伸拓展“三万”活动，紧紧围绕工作转作风、干部受锻炼、服务上水平、市民得实惠，不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，密切党群关系，提高城管执法人员的实践能力和服务能力，推进支队各项工作快速发展。

　　二、组织领导

　　为加强“三千”活动的组织领导，成立支队“三千”活动领导小组。局党组成员、支队长李大农担任组长，副支队长赵宗明任常务副组长，政委吴杰，副支队长黄江平、柴政任副组长，机关各科室负责人、各大队负责人为小组成员。

　　领导小组办公室设在支队政工科，负责日常工作。宋文明兼任办公室主任。

　　三、主要任务

　　（一）宣传政策。重点宣传城市管理的政策法规和工作动态，通过发放城市管理宣传册、与社区联合办宣传栏等形式，扩大城市管理工作的影响。城市管理宣传册由支队到市城管局统一领取。

　　（二）走访民情。采取座谈、走访、问卷调查等方式，重点了解城管执法工作的落实情况，市民对城管执法工作的要求和期盼以及当前工作中的重点难点问题。做好民意记录，完成有分析、有对策的综合调研报告和专题调研报告。调查问卷附后。

　　（三）解决难事。结合文明城市创建、创先争优和形象建设年活动，重点围绕市民最关心、最直接、最现实的城市管理问题，帮助查找解决突出问题和矛盾，开展志愿者服务和义务劳动，包括拆除违法建设、清理野广告、劝导不文明行为，协助社区开展清理杂物、督促清运建筑垃圾、解决污水外溢等，改善生活工作环境。

　　（四）化解矛盾。结合社会治安综合治理工作，开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，及时解决排查出来的矛盾纠纷，防止矛盾激化和群体性事件的发生。

　　（五）促进发展。理清发展思路，找准发展方向，完善本部门发展规划和工作计划，指导、帮助网格管理员摸清城市管理的事件和部件，提高发现和核查城管执法方面问题的能力，进一步推进城管执法工作。

　　四、活动方式

　　（一）各部门结合实际，合理安排干部组成若干工作组，每个工作组2-4名工作人员，每个工作组负责一个社区，每名工作人员负责一个或若干个网格。各工作组联系负责的社区，摸清社区网格情况后将工作人员下派到各网格。

　　（二）市城管局将伍家岗区、西陵区、猇亭区的36个社区纳入支队活动范围，且主要范围为猇亭区、伍家岗区，各部门需跨区域开展工作。

　　各部门对应的社区如下：

　　1、西陵大队（8个）：南津关、大公桥、胜利二路、胜利一路、北山坡、力行街、张家店、沈家店

　　2、伍家岗大队（8个）、临江溪、小洋坝、龙盘湖、花艳、石板冲、黄龙寺、六眼冲、磨盘溪、

　　3、点军大队（4个）长江、古老背、双桥、下马槽

　　4、猇亭大队（9个）方家岗、福善场、高湖村、高家村、红岗、毛家岗、云池、桃子冲、金岭

　　5、督察大队（4个）虎牙、桐岭、桐岭新村、蔡家畈

　　6、支队机关（3个）胜利四路、鸡山、七里冲

　　五、实施步骤

　　活动从4月1日开始，主要分为两个阶段：

　　（一）集中实施阶段（4月1日至5月31日）

　　1、宣传启动（4月1日至4月15日）

　　（1）开展动员，对活动进行专题部署；

　　（2）开展宣传，使广大市民知晓、支持活动的开展。

　　2、推进实施（4月16日至5月16日）

　　（1）开展民情调查，大力宣传政策法规；

　　（2）进行重点走访，对突出问题专题调研；

　　（3）结合工作实际，为基层和市民办实事。

　　3、总结表彰（5月17日至5月24日）

　　（1）分析总结调查走访情况，撰写综合调研报告和专题调研报告；

　　（2）评先评优，对活动中突出的单位和个人进行表彰。

　　4、成果运用阶段（5月25日至5月31日）

　　各部门充分运用好民意调查成果，提出改进和加强城管执法工作的办法和意见，完善工作机制，形成专题报告，并向支队“三千”活动领导小组汇报。

　　（二）巩固成果阶段（6月1日以后）

　　巩固活动成果，结合日常工作，深入持久地开展宣传政策、走访民情、解决难事、化解矛盾等工作，建立长效工作机制，推进城管执法工作发展。

　　六、工作要求

　　（一）高度重视。“三千”活动是局党组在“十二五”时期开局之年作出的一项事关全局工作的重大部署，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是密切联系群众、改进工作作风、服务民生的有效措施。各部门要深刻认识开展活动的重大意义，精心组织，加强领导，主要负责人和班子成员要随工作组一同深入基层，了解民情，发挥宣传员、调查员、服务员、辅导员、调解员的作用。各部门要制定责任社区内党员干部人员分配表，4月15日前报支队活动领导小组办公室。

　　（二）扎实推进。各部门要认真开展政策宣传、民情走访、调研分析等各项工作，为基层和市民办好事、解难事。记好民情日志，将市民的诉求反映到相应的职能部门，能解决的及时解决，暂时不能解决的做好解释工作。落实“两个全覆盖”，即每个社区都有工作组，每个网格都有工作人员；突出“四个在一线”，即民情民意在一线掌握、政策法规在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现。

　　（三）通力协作。工作组与本部门之间、部门与部门之间、部门与街办社区和其它职能部门之间要加强沟通协调，形成合力，确实解决一批市民关心的热点、难点问题。各工作组和工作人员在活动中要落实“四见面”和“两摸清”，即与社区干部见面、与网格管理员见面、与社区志愿者见面、与社区居民见面；摸清城市管理事件、摸清城市管理部件。协调社区干部、网格管理员和社区志愿者一道开展工作，指导、帮助网格管理员摸清城市管理的事件和部件。

　　（四）强化检查。支队“三千”活动领导小组办公室将对各部门的活动开展情况进行检查督办，并定期通报，检查结果作为单位和个人评先评优的依据。