处属各支部、各部门：

　　为深入开展城管局统一部署的“千名党员职工进千个社区网格入千户市民家庭”活动（简称“三千”活动），根据市、局社会服务管理创新综合试点工作的总体要求，结合我处实际，制定“三千”活动落实方案如下：

　　一、指导思想

　　以营造“安全有序、整洁美观、文明和谐”的城市环境为目标，以“送政策、访民情、解难事、化矛盾、促发展”为主题，结合我处社会服务管理创新试点工作和创先争优活动，紧紧围绕工作转作风、干部受锻炼、服务上水平、市民得实惠，不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，密切党群关系，提高我处广大党员干部职工的实践能力，推进市政设施管养各项工作快速发展。

　　二、组织领导

　　为加强“三千”活动的组织领导，成立处“三千”活动领导小组。成员如下：

　　组  长：刘  均

　　副组长：郭建新、吴  敏、叶定军、余拥军

　　成  员：各支部、各部门党政负责人

　　活动下设领导小组办公室，郭建新同志兼任办公室主任，乔渝峰、冯建华、张正文、周明忠等同志为成员，负责活动的具体督办协调和日常工作。

　　三、主要任务

　　（一）宣传政策。重点宣传城市管理的政策法规和工作动态，通过发放城市管理宣传册（由局统一印制）、与社区联合办宣传栏等形式，扩大城市管理工作的影响。

　　（二）走访民情。采取座谈、走访、问卷调查等方式，重点了解城市管理工作的落实情况、城市环境改善情况，市民对城市管理工作的要求和期盼以及当前工作中的重点难点问题。做好民意记录，填写市城管局调查问卷，走访后集中交处办公室。处办公室和相关业务科室汇总后完成有分析、有对策的综合调研报告和专题调研报告。

　　（三）解决难事。结合文明城市创建和创先争优活动，围绕市民最关心、最直接、最现实的城市管理问题，帮助查找解决突出问题和矛盾，重点要排查污水外溢问题，了解、掌握、分析出现污水外溢的原因。开展志愿者服务和义务劳动，包括消除卫生死角、清疏下水管道、清理野广告、劝导不文明行为等，改善生活工作环境。

　　（四）化解矛盾。结合社会治安综合治理工作，开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，及时解决排查出来的矛盾纠纷，解决在基层，防止矛盾激化和群体性事件的发生。

　　（五）促进发展。理清发展思路，找准发展方向，完善行业发展规划和工作计划，指导、帮助网格管理员摸清城市管理的事件和部件，提高发现和核查城管方面问题的能力，进一步推进城管工作。

　　四、活动方式

　　以支部为单位，合理安排干部组成若干工作组，每个工作组2-4名工作人员，每个工作组负责一个社区，每名工作人员负责一个或若干个网格。各工作组联系负责的社区，摸清社区网格情况后将工作人员下派到各网格。市城管局分配我处对应社区25个，各支部任务分配如下：

　　1、机关支部：

　　牵头领导：刘均、郭建新

　　责 任 人：乔渝峰

　　分配社区（8个）：朱市街、谭家河、红光、张家坝、大粟树、广化寺、五龙、东门外正街；

　　2、管理所支部：

　　牵头领导：余拥军

　　责 任 人：张正文

　　分配社区（5个）：四方堰、尚书巷、环城北路、北门外、中书街；

　　3、宜星公司支部：

　　牵头领导：吴敏

　　责 任 人：周明忠

　　分配社区（6个）：乌龟碑、刘家大堰、夷陵路、廖家台、樵湖岭、体育场路；

　　4、维修所支部：

　　牵头领导：叶定军

　　责 任 人：冯建华

　　分配社区（6个）：营盘路、710、船柴东、船柴西、星苑、土街头。

　　五、实施步骤

　　活动从4月1日开始，主要分为两个阶段：

　　（一）集中实施阶段（4月1日至5月31日）

　　1、宣传启动（4月1日至4月15日）

　　（1）开展动员，对活动进行专题部署；

　　（2）开展宣传，使广大市民知晓、支持活动的开展。

　　2、推进实施（4月16日至5月16日）

　　（1）开展民情调查，大力宣传政策法规；

　　（2）进行重点走访，对突出问题专题调研；

　　（3）结合工作实际，为基层和市民办实事。

　　3、总结表彰（5月17日至5月24日）

　　（1）分析总结调查走访情况，撰写综合调研报告和专题调研报告；

　　（2）评先评优，对活动中突出的部门和个人进行表彰。

　　4、成果运用阶段（5月25日至5月31日）

　　充分运用好民意调查成果，提出改进和加强设施管养工作的办法和意见，完善工作机制，并向局专题报告。

　　（二）巩固成果阶段（6月1日以后）

　　巩固活动成果，结合日常工作，深入持久地开展宣传政策、走访民情、解决难事、化解矛盾等工作，建立长效工作机制，推进中心工作发展。

　　六、工作要求

　　（一）高度重视。“三千”活动是局党组在“十二五”时期开局之年作出的一项事关全局工作的重大部署，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是密切联系群众、改进工作作风、服务民生的有效措施。各支部、各部门要深刻认识开展活动的重大意义，不走过场、突出一个“情”字，精心组织，加强领导，主要负责人和班子成员要随工作组一同深入基层，了解民情，发挥宣传员、调查员、服务员、辅导员、调解员的作用。各支部要将党员职工分配的责任社区内的每一个网格制定详细的工作方案，4月12日前报活动领导小组办公室。

　　（二）扎实推进。各支部要认真开展政策宣传、民情走访、调研分析等各项工作，为基层和市民办好事、解难事。记好民情日志，将市民的诉求集中汇总到活动领导小组办公室，能解决的及时安排解决，暂时不能解决的做好解释工作，并集中反映到相应的职能部门。要落实“两个全覆盖”，即每个社区都有工作组，每个网格都有工作人员；突出“四个在一线”，即民情民意在一线掌握、政策法规在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现。

　　（三）通力协作。在工作中，工作组与工作组、工作组与本单位之间、单位与单位之间、单位与街办社区和其它职能部门之间要加强沟通协调，形成合力，确实解决一批市民关心的热点、难点问题。各工作组和工作人员在活动中要落实“四见面”和“两摸清”，即与社区干部见面、与网格管理员见面、与社区志愿者见面、与社区居民见面；摸清城市管理事件、摸清城市管理部件。协调社区干部、网格管理员和社区志愿者一道开展工作，指导、帮助网格管理员摸清城市管理的事件和部件。

　　（四）强化检查。“三千”活动领导小组办公室将对各支部、各部门的活动开展情况进行检查督办，并定期通报，检查结果作为部门和个人评先评优的依据。

　　（五）加强宣传。各支部及时将活动动态、典型经验等报活动领导小组办公室，统一进行宣传报道，充分运用新闻媒体及活动简报，进行系列报道、跟踪报道和重点报道，形成良好氛围，引导活动顺利开展。

　　附：1、宜昌市城市管理局调查问卷

　　    2、市政维修管理处党员干部进社区调查登记表

                                                     二〇一一年四月六日