5月14日至5月20日，监督指挥中心各项工作有序开展。具体情况如下：

　　一、工作完成情况：

　　（一）5月14日，局监督指挥中心组织召开了局2011年信访工作会议。局党组成员、城监支队支队长李大农、办公室主任王长益、执法科科长王孝兵、办公室副主任汪新家、局属单位信访工作的分管领导及信访工作具体负责人参加了会议，会议传达了2011年全市信访工作会议精神，认真讨论修订了局信访工作相关制度，研究了一批积压信访件的化解措施。

　　（二）5月18日，由市电子政务办、市财政局牵头主办的“关于‘三中心’建设项目工程方案专家评审会”在市电子政务办二楼会议室召开。局办公室王长益主任和监督指挥中心相关人员参加了会议，会议确定了监督指挥中心办公场地的建设。

　　（三）监督指挥中心加快推进数字化城市管理工作的立项准备工作。本周监督指挥中心已拟定《宜昌市数字化城市管理工作实施方案（意见征求稿）》、《关于加快推进数字化城市管理工作的请示》、《宜昌市人民政府办公室关于“数字化城市管理工作”的实施意见》，并已报市政府相关部门审批。

　　（四）监督指挥中心加快自身建设步伐。本周监督指挥中心对中心建设和运行的费用进行了测算，并配合市财政局调研数字化城市管理运行费用。

　　（五）5月20日上午，省住建厅副厅长袁善谋前往宜昌市城管局，调研我市社会服务管理创新工作情况。袁善谋一行实地查看了市城管局监督指挥中心并听取了我局社会服务管理创新工作情况汇报。袁善谋对我局创新城市管理体制机制，构建“三心合一”、“三环运转”的城市管理新模式工作情况以及良好的城市环境给予高度评价，并提倡城市管理“外学株洲、内学宜昌”。袁善谋要求，宜昌城管要积极借鉴株洲的管理模式和工作经验，创新思路，积极探索，为省委、省政府专题调研工作和城市管理现场会做好准备，认真推进数字化城市管理工作，争取成功创建全国文明城市，实现全省的新突破。

　　（六）5月20日，宜昌市综治委第二次全会参会代表到监督指挥中心检查指导工作，代表们观看了《城市管理让城市更美好》宣传片，并听取了宜昌市城市管理局监督指挥系统运行模式的演示介绍，代表们都给予了高度评价。

　　（七）监督指挥中心在 “三心合一”运行模式下，矛盾化解工作继续有效推进。本周接待群众首访2批，5人次。

　　二、本周受理案件情况：

　　本周共受理群众各类投诉 171件，比上周减少36件，其中已办结111件，正在办理60件，总处结率为64.91%，比上周下降10.94%。另办结前期案件25件。

　　按来源分类为：

　　按行业类别分类为：

　　按处置中心分类为（本周案件只涉及以下10个处置中心）：

　　三、监督指挥中心运行情况分析：

　　从来源分类来看，热线投诉类案件占总量的74.85%，网格管理案件占总量的5.26%。

　　从行业分类来看仍以执法类案件占主导，市容执法类案件占总量的76.02%，比上周减少8件。

　　从处置中心分类来看，监察支队接受派遣的案件数量依然居首，占总案件数的67.86%，比上周减少11件。本周各区建管局（建设局）接受派遣案件总数23件，占总案件数的13.45%，比上周减少2.97%。同时，从各处置中心结案率来看，环卫处、滨江公园、环卫处、王家河公园、固废公司、猇亭区建管局处结率均为100%。从本周并结合到前几周各处置中心办结率来看，“一环”各处置中心案件办结率都基本能够维持在正常范围内波动，比较稳定，说明“一环”各处置中心建设和运转情况都较为健康。而本周案件处置率结果较为明显地暴露了“二环”各处置中心存在的问题，除了猇亭区建管局案件很少，处结率达到100%以外，其他各区建管局处结率平均值仅为31.55%，且近几周呈下滑趋势。进一步地说明了“二环”各处置中心目前的建设和运转的状况基本无法满足社会服务管理创新的需要，如果不尽快加以改进，随着网格化、数字化地进一步推进，这种矛盾会进一步加剧。因此，本期周报再次把这个问题提出来，希望“二环”各处置中心一定要提高认识，也希望各自分管领导引起足够重视，加强紧迫感，加快自身建设步伐，就自身暴露出的问题进行整改，并和监督指挥中心加强协作沟通，提高应急处置的能力，能够尽快适应社会服务管理创新的要求，真正做到“民有所呼，我有所应”。

　　从案件的具体情况来分析：

　　违章搭建类案件仍然居首，数量51件，比上周数量有所增加，占总案件的29.82%，增加9.05%，办结率为45.10%，比上周下降3.74%。本周的违章搭建案件中，对9起违章搭建进行了拆除，取得了较好效果，比上周增加3起。本周重复投诉2次以上的违章搭建案件为：李家湖8-18栋3单元1楼后面违建，处理结果为已下责令限期拆除决定书；山庄路11号山庄居委会对面违建棚子，处理结果为已下责令限期拆除决定书；下西坝和平路49栋1楼后面违建，处理结果为正在处理过程中；元亨街7号2单元7楼违建，处理结果为已下责令限期拆除决定书。

　　第二是占道经营类案件，数量23件，占总案件的13.45%，比上周降低3.94%，办结率为69.57%，比上周降低16.54%。

　　其次是夜间施工噪音扰民，数量为21件，占总案件的12.28%，办结率为66.67%，比上周降低33.33%，一定程度地说明本周相关处置中心在噪音治理上有所松懈或缺乏一定的力度。特别，临近两考，三峡晚报于近期刊登了关于联合城监支队从5月18日起开通“禁噪热线”的通知，希望城监支队成立专班，做好打硬仗的准备，还考生们安静的复习备考时间。

　　本周，虽然案件总体办结率有一定程度地下降，我们寻找自身问题的同时，也应该清楚地看到就一些城市管理的焦点、难点问题，相关处置中心也在积极想方设法采取一些专项的整治行动加大监管的力度，并且通过媒体的报道，舆论的压力，一些违法违规的行为在一定程度上也有望自行改善。另外，为了积极配合各项专项整治行动，明确责任主体，希望各处置中心能将相关专项整治行动的计划和动态及时报监督指挥中心备案。

　　四、下一步工作计划：

　　5月21日至5月27日拟定完成以下工作:

　　（一）遵照国家住建部《数字化城市管理模式建设导则（试行）》要求，开始着手编制《宜昌市城市管理事件、部件指挥手册》。责任人：黎晴

　　（二）与电子政务办加强衔接，继续修订完善《宜昌市数字化城市管理工作实施方案》。责任人：汪新家、陈军

　　（三）整理信访工作档案，与市信访局衔接，完善信访工作流程。责任人：汪新家