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城 市 管 理

社会服务管理创新周刊

第23期

日期:2011-06-10 08:58

  5月28日至6月3日,监督指挥中心各项工作有序开展。具体情况如下:

  一、工作完成情况:

  (一)为了积极响应省住建厅“外学株洲”的号召,加快我市数字化城市管理建设的步伐,6月2日至6月4日,监督指挥中心有关工作人员到株洲市,对株洲市数字化城市管理工作进行了为期两天的跟班学习。通过跟班学习,对株洲市数字化城市管理工作的整个建设和运行情况有了深入地了解,有利于明确我市数字化城市管理工作下一步的建设重点和对改进完善现有的运行方式提供良好的借鉴。同时,株洲市数字城管在城市环境综合治理和对市民素质的自觉提高中发挥的巨大作用也给我们一行留下了深刻影响,同时也增强了中心人员的历史使命感和责任感。

  (二)监督指挥中心在 “三心合一”运行模式下,矛盾化解工作继续有效推进。本周接待群众首访7批,7人次;办理信访件4件,办结2件。其中,对胜利三路18-13-113号违建问题,通过采取社会矛盾联动化解措施,请所在社区综治维稳中心工作人员、城监支队伍家大队负责人、违建投诉人代表座谈,就违法建设处置达成一致意见。现已将该违建拆除至1.5米以下,既使违法建设丧失了对外出租经营功能,又保证了违法建设人屋顶防漏隔热的功能,体现了严格执法、有情操作的工作理念。

  二、本周受理案件情况:

  本周受理群众各类投诉、咨询共236件,比上周增加42件,创三个月来周案件数量新高。其中已办结163件,正在办理73件,另办结前期案件38件。本周处结率为69%,比上周降低10%,按期处结率为57%,比上周降低3%。

  按来源分类为:

信息渠道

受理

已办结

未办结

处结率

城管热线

180

130

50

72.22%

公众诉求网

12

10

2

83.33%

政风行风网

25

13

12

52.00%

矛盾化解网

4

1

3

25.00%

城管网

5

2

3

40.00%

网格管理

8

5

3

62.50%

群众来访

2

2

0

100.00%

  按行业类别分类为:

行业类别

受理

已办结

未办结

办结率

市容执法类

192

132

60

68.75%

市政类

27

20

7

74.07%

绿化类

6

3

3

50.00%

环卫类

11

8

3

72.73%

  按处置中心分类为(本周案件只涉及以下9个处置中心):

承办单位

总数(件)

其     中

按期办结

办结率

按期办结率

已办结

未办结

监察支队

157

122

35

96

77.71%

61.15%

环卫处

6

6

0

5

100.00%

83.33%

市政处

20

20

0

19

100.00%

95.00%

绿化处

1

1

0

1

100.00%

100.00%

滨江公园

1

1

0

1

100.00%

100.00%

高新区建管局

23

4

19

4

17.39%

17.39%

西陵区建管局

9

1

8

1

11.11%

11.11%

伍家区建管局

10

3

7

3

30.00%

30.00%

猇亭区建管局

2

2

0

2

100.00%

100.00%

葛洲坝城管部

7

3

4

3

42.86%

42.86%

  三、监督指挥中心运行情况分析:

  (一)从来源分类来看,热线投诉类案件占总量的77%,网格管理案件占总量的4%,比上周减少3.39%。

  (二)从行业分类来看仍以执法类案件占主导,市容执法类案件占总量的81.36%,比上周增加39件。

  (三)从处置中心分类来看,分析如下:

  1、监察支队接受派遣的案件数量依然居首,占总案件数的66.53%。

  2、从各处置中心结案率来看,环卫处、市政处、绿化处、滨江公园、猇亭区建管局处结率均为100%。

  3、各处置中心案件办结率与上周比较,“一环”各处置中心中办结率较稳定,没有明显降低情况。

  4、“二环”处置中心中办结率比上周有明显变化有:高新区建设局办结率降低46.25%,伍家区建管局办结率降低20%,这两个“二环”处置中心都是上周案件办结率一度大幅提高的处置中心,但本周又出现了明显大幅下滑的情况,这与本周“两考”禁噪期间,案件数量突增有关,高新区案件数比上周增加12件,伍家区案件数比上周增加6件,说明各区级处置中心应急处置能力非常有限,尤其是高新区建设局,夜间施工噪音案件基本无人受理,无法保障考生安静的备考环境,市民怨声载道,针对目前这种情况,下一步监督指挥中心将加大力度推动“二环”各处置中心建设和运转。

  5、本周各处置中心案件按期办结率随着案件办结率的下降虽然总体有所下降,但在已办结的案件中,按期办结的案件数量有所增多,希望各处置中心继续在案件办理时限上加以控制,及时处理、及时回复。

  (四)从案件的具体情况来分析:

  1、违章搭建类案件仍然居首,数量59件,比上周数量增加4件,占总案件的25%,办结率为47.46%,比上周降低9.54%。本周的违章搭建案件中,对6起违章搭建进行了拆除,取得了较好效果,比上周减少1起。本周重复投诉3次以上的违章搭建案件为:白沙路沙厂违建了一个棚子卖沙,处理结果为正在办理过程中;长康路13号1楼占用通道违建厨房,处理结果为已全部拆除;东山大道291号万寿桥市麒麟竹器厂门口搭建了长几十米、宽一米以上的屋,处理结果为正在办理过程中。

  2、第二是夜间施工噪音扰民,数量为50件,占总案件的21.19%,由于本周正处两考禁噪期间,因此此类案件数量比上周增加25件,办结率为86%,比上周降低14%。未办结施工噪音案件7件中,6件为高新区建设局案件,1件为葛洲坝城管部案件。从本周办结率情况来看,城监支队在噪音治理上加大了处置力度,而高新区建设局在此类案件受理处置上存在很大问题,下周为高考全面禁噪期,希望各相关处置中心严格监管,主动巡查,对违反规定的行为从重处罚,同时,监督指挥中心也将针对高新区建设局噪音案件处置不力的问题下达第一期督办通报。

  3、其次是占道经营类案件,数量30件,占总案件的12.72%,办结率为70%,比上周下降22%,未办结的9件案件中,高新区建设局占了6件。

  四、下一步工作计划:

  6月4日至6月10日拟定完成以下工作:

  (一)拟定《关于防止和减少到市、局上访滞留人员的通知》,布置局属单位开展矛盾排查工作。责任人:汪新家

  (二)与市电子政务办积极衔接,对接《宜昌市数字化城市综合管理系统建设方案》,明确数字化城市管理工作下一步工作重点。责任人:汪新家、陈军

  (三)完成《关于株洲市数字城管建设及运行工作的学习考察报告》。责任人:黎晴

  (四)完成监督指挥中心半年工作总结和第一期督办通报。责任人:黎晴