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城 市 管 理

社会服务管理创新周刊

(第28期)

日期:2011-07-26 14:44

  7月2日至7月8日,监督指挥中心经报请第15次局长办公会研究同意,从本周开始在局属各单位拉开了“百日百案”督办活动的帷幕,力争用有力的措施配合全市城市环境综合整治行动。具体情况如下:

  一、工作完成情况:

  (一)7月6日中午,城管局党组成员李大农率城监支队相关领导和局执法科科长王孝兵到监督指挥中心召开了积案办理工作推进会。专门针对重复投诉、积压、超期未办结的规划执法类案件与中心工作人员会商化解措施,在李大农同志“集中全部的智慧想办法,办法总比困难多”精神的鼓舞下,与会人员集思广益,对一些积压、难办案件都提出了较好的解决办法,涉案单位对其中的一些案件承诺了办结时间。下一步监督指挥中心拟清理出100件群众反响大、影响广的积压案件,集中人力物力开展“百日百案”化解行动,打响城市管理综合整治克难攻坚战。

  (二)7月7日上午,市政府杨秘书长率市食监局、质监局、农业局、卫生局、商务局领导到监督指挥中心交流学习,观看了《城市管理让城市更美好》宣传片,听取了宜昌市城市管理局监督指挥系统运行模式和城市管理信息系统的演示介绍,并就一些关心的问题展开了讨论,监督指挥中心运行模式以及取得的成效得到了各位领导的高度评价。

  (三)监督指挥中心为组织好即将召开的《宜昌市数字化城市综合管理工作建设方案》专家评审会,与市电子政务办进一步进行了衔接,对评审会的安排方案进行了修改,明确了会务分工。

  (四)监督指挥中心近期按照市信访局信访工作要求上报了上半年两个季度信访报表,通过统计梳理,植物所院内违法建设信访件已超过60天未办结,另有3件信访件也即将超期,对此已向相关责任单位信访工作人员通报督办。

  (五)监督指挥中心在 “三心合一”运行模式下,矛盾化解工作继续有效推进。本周共受理群众信访8件(次),具体情况为:受理群众来信4件;接待群众来访4批、5人次,其中接待重复访2批、3人次,从监督指挥中心平台派遣群众来访案件2件。群众来信、来访具体分类为:检举揭发类3件、求决类1件。

  二、本周受理案件情况:

  本周受理群众各类投诉207件,比上周减少76件。其中已办结157件,正在办理50件,另办结积案50件。本周处结率为75.85%,比上周明显提高11.89%,按期处结率为55.56%,比上周提高4.32%。

  按来源分类为:

信息渠道

受理

已办结

未办结

处结率

城管热线

152

119

33

78.29%

公众诉求网

20

17

3

85.00%

政风行风网

15

5

10

33.33%

矛盾化解网

2

2

0

100.00%

城管网

4

3

1

75.00%

网格管理

12

10

2

83.33%

群众来访

2

1

1

50.00%

  按行业类别分类为:

行业类别

受理

已办结

未办结

办结率

市容执法类

158

117

41

74.05%

市政类

18

16

2

88.89%

绿化类

11

7

4

63.64%

环卫类

19

16

3

84.21%

其他

1

1

0

100.00%

  

  按处置中心分类为(本周案件只涉及以下9个处置中心):

承办单位

总数(件)

其     中

按期办结

办结率

按期办结率

已办结

未办结

城监支队

136

101

35

76

74.26%

55.88%

其中

西陵大队

75

55

20

45

73.33%

60.00%

伍家大队

37

23

14

15

62.16%

40.54%

猇亭大队

11

10

1

9

90.91%

81.82%

督察大队

13

13

0

7

100.00%

53.85%

环卫处

7

7

0

7

100.00%

100.00%

市政处

14

14

0

14

100.00%

100.00%

绿化处

2

2

0

2

100.00%

100.00%

五一广场

1

1

0

1

100.00%

100.00%

西陵区建管局

21

15

6

7

71.43%

33.33%

伍家区建管局

8

6

2

2

75.00%

25.00%

猇亭区建管局

1

1

0

1

100.00%

100.00%

高新区建管局

10

7

3

3

70.00%

30.00%

葛洲坝城管部

7

3

4

2

42.86%

28.57%

  三、监督指挥中心运行情况分析:

  (一)从来源分类来看,热线投诉类案件占总量的73.43%,网格管理案件占总量的5.8%,比上周减少4件。

  (二)从行业分类来看仍以执法类案件占主导,市容执法类案件随着本周案件总数的大幅减少相应比上周减少67件,占总量的76.33%。

  (三)从处置中心分类来看,分析如下:

  1、监察支队接受派遣的案件数量依然居首,占总案件数的65.70%。各区建管(建设)局本周案件总数量40件,维持上周水平。

  2、“一环”各处置中心案件办理情况与上周比较,城监支队办结率提高11.88%,按期办结率提高4.89%。从城监支队各大队本周案件办理情况来看,就案件数量而言,西陵大队案件数量最大、其次为伍家、督察大队、猇亭大队;就办结率和按期办结率而言,本周各大队案件办结率和按期办结率都有较大幅度提高,其中,伍家大队两项指标相对最低,督察大队办结率达到100%。本周,城监支队相关领导到监督指挥中心召开工作推进会后,对案件办理起到了较强的推动作用,各大队都竭尽所能、想方设法加大案件处置力度,取得了较好的效果。其他“一环”各处置中心案件案件办理情况依然保持良好,环卫处、市政处、绿化处、五一广场案件办结率和按期办结率均保持100%。

  3、“二环”处置中心中办结率同比上周发生明显变化的有:西陵区建管局办结率提高30.25%,伍家区建管局办结率提高8.33%,高新区建设局办结率提高16.15%,猇亭区建管局办结率和按期办结率均达100%。从本周案件办结率的情况看,各区建管(建设)局办结率都有较大幅度提高,希望这种向好的态势能够保持,形成常态,同时案件按期办结率依然处于较低水平,希望各区建管(建设)局在案件办理时效上加强管理,建立健全内部考核制度。

  (四)从案件的具体情况来分析:

  1、本周违章搭建类案件,数量为69件,占总案件的33.34%,办结率为49.28%,比上周提高26.02%。本周重复投诉2次以上未办结的违章搭建案件为:平和里9号和12号之间的门洞上面搭了一个厨房,现在不停的往下掉铁皮之类的东西,随时会有垮了掉下来的危险,处理结果为正在办理中(此案件前期多次投诉,办理时间较长,且市民反映落下的东西已伤了两个路人);万寿桥加油站与航道局之间新建道路的人行道上违建一铁棚,办理结果为:经调查,此铁棚为伍家区建环局再就业岗亭,有临时手续。

  2、本周占道经营类案件,数量26件,占总案件的12.56%,办结率为96.16%,办理情况良好,只有1起未办结案件,责任主体为葛洲坝城管部。

  3、本周施工噪音的案件数量为12件,比上周减少32件,减幅较大,占总案件的5.8%,办结率为100%,办理情况良好。本周此类案件投诉数量大幅减少且处置有效,说明通过城监支队督察大队与宜昌市住建委、环保局联合开展的对夜间施工噪音反复投诉的施工工地综合整治活动已初见成效。

  四、下一步工作计划:

  7月9日至7月15日拟定完成以下工作:

  (一)准备《宜昌市数字化城市综合管理工作建设方案》评审相关资料。责任人:汪新家、陈军、黎晴

  (二)继续完成社会服务管理创新项目申报相关工作。责任人:汪新家、陈军

  (三)完成“百日百案”督办活动方案,加大对重点积压案件的跟踪督办工作。责任人:黎晴、魏雪梅