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城 市 管 理

社会服务管理创新周刊

(第29期)

日期:2011-07-26 14:45

  7月9日至7月15日,监督指挥中心全面梳理了半年以来以来积压案件,对民生反映强烈、涉及市级考核的案件开展“百日百案”集中化解行动并跟踪督办,促进了全市城市环境综合治理行动向纵深推进。具体情况如下:

  一、工作完成情况:

  (一)监督指挥中心通过对半年以来中心平台积压案件的全面梳理,针对重复投诉达3次以上、责任不清、主体不明、新闻媒体曝光、案件复杂、久拖未决等群众反映的热点难点问题,排查出100件积压案件,明确了“百日百案”办结时限及督办考核办法,拟定了宜昌市城市管理事部件“百日百案”化解活动实施方案。

  (二)依据中央综治委《社会管理创新项目建设指南》相关要求,结合我市城市管理工作实际及城管部门开展社会服务管理创新工作要求,拟定了两项社会管理创新项目,并向市综治办申报。

  (三)监督指挥中心在 “三心合一”运行模式下,矛盾化解工作继续有效推进。本周共受理群众信访9件(次),具体情况为:受理群众来信3件;接待群众来访6批、8人次,从监督指挥中心平台派遣群众来访案件3件。群众来信、来访具体分类为:检举揭发类9件。典型案例:为促使信访人息诉罢访,矛盾化解中心于7月12日走访了信访人秦斌茂及翁家堰社区,要求翁家堰社区加强对辖区居民文明创建活动的教育引导,规劝西陵区检察院小区居民不要向楼下乱扔杂物、乱泼污水,从而化解了这一矛盾。

  二、本周受理案件情况:

  本周受理群众各类投诉257件,比上周增加50件。其中已办结196件,正在办理61件,另办结积案74件。本周处结率为76.26%,维持上周水平,按期处结率为63.04%,比上周提高7.48%。

  按来源分类为:

信息渠道

受理

已办结

未办结

处结率

城管热线

178

142

36

79.78%

公众诉求网

32

26

6

81.25%

政风行风网

17

11

6

64.71%

矛盾化解网

4

2

2

50.00%

城管网

9

4

5

44.44%

网格管理

14

10

4

71.43%

群众来访

3

1

2

33.33%

  按行业类别分类为:

行业类别

受理

已办结

未办结

办结率

市容执法类

194

148

46

76.29%

市政类

23

18

5

78.26%

绿化类

4

1

3

25.00%

环卫类

36

29

7

80.56%

  

  按处置中心分类为(本周案件只涉及以下8个处置中心):

承办单位

总数(件)

其     中

按期办结

办结率

按期办结率

已办结

未办结

城监支队

160

124

36

100

77.50%

62.50%

其中

西陵大队

93

71

22

61

76.34%

65.59%

伍家大队

43

29

14

18

67.44%

41.86%

猇亭大队

1

1

0

1

100.00%

100.00%

点军大队

2

2

0

2

100.00%

100.00%

督察大队

21

21

0

18

100.00%

85.71%

环卫处

13

13

0

13

100.00%

100.00%

市政处

23

23

0

23

100.00%

100.00%

绿化处

1

1

0

1

100.00%

100.00%

滨江公园

1

1

0

1

100.00%

100.00%

西陵区建管局

25

18

7

14

72.00%

56.00%

伍家区建管局

17

8

9

6

47.06%

35.29%

高新区建管局

13

8

5

4

61.54%

30.77%

葛洲坝城管部

4

0

4

0

0.00%

0.00%

  三、监督指挥中心运行情况分析:

  (一)从来源分类来看,热线投诉类案件占总量的69.26%,网格管理案件占总量的5.45%,比上周增加2件。

  (二)从行业分类来看仍以执法类案件占主导,市容执法类案件比上周增加36件,占总量的75.49%。

  (三)从处置中心分类来看,分析如下:

  1、监察支队接受派遣的案件数量依然居首,占总案件数的62.26%。各区建管(建设)局本周案件均有不同幅度增长,总数量55件,比上周增加15件。

  2、“一环”各处置中心案件办理情况与上周比较,城监支队案件办理持续向好的态势,案件办结率继上周较大幅度增长后本周持续增长,办结率提高3.24%,按期办结率提高6.62%。从城监支队各大队本周案件办理情况来看,就案件数量而言,西陵大队案件数量最大、其次为伍家、督察、点军、猇亭大队;就办结率和按期办结率而言,本周各大队案件办结率和按期办结率都有不同幅度提高,其中,伍家大队两项指标连续三周最低,督察大队办结率达到100%,且按期办结率提高31.86%。其他“一环”各处置中心案件案件办理情况依然保持良好,环卫处、市政处、绿化处、滨江公园案件办结率和按期办结率均保持100%。

  3、“二环”处置中心中办结率同比上周发生明显变化的有:伍家区建管局办结率大幅下降27.94%,高新区建设局办结率下降8.46%,西陵区建管局按期办结率提高22.67%。从本周案件办结率的情况看,伍家区建管局办结率大幅下降,和本周案件数量大幅增长有关,说明应急处置能力有限,还需增强应急处置力量,加强队伍建设,提高处置效率。

  (四)从案件的具体情况来分析,高投诉案件类型依次为:

  1、本周违章搭建类案件,数量为51件,占总案件的19.84%,办结率为39.22%,比上周下降10.06%。本周重复投诉2次以上的违章搭建案件为:刘家大堰24栋2单元8层的顶楼正在违建,处理结果为已下停工后拒不停工;南苑小区16号楼门前正在违建,处理结果为是小区修建了为居民提供的纳凉场所;伍家岗伍临路30号3单元一楼发廊的背后违建,处理结果为已拆除;香山汇腾苑8号楼楼顶正在违建,处理结果为现场核查,未动工,已口头告知。

  2、本周占道经营类案件,数量32件,占总案件的12.45%,办结率为100%,办理情况良好。

  3、市环境保护局、市城市管理局、市工商行政管理局从6月15日至8月30日,联合在城区开展“群众反映强烈,影响较大的饮食业油烟污染整治活动”以来,引起了市民普遍关注,本周油烟污染类案件急剧增多,数量28件,占总案件数的10.89%,办结率为85.71%。

  4、本周施工噪音的案件数量为17件,比上周增加5件,占总案件的6.61%,办结率为100%,办理情况良好。

  四、下一步工作计划:

  7月16日至7月22日拟定完成以下工作:

  (一)加强“百日百案”跟踪督办,对积案办结情况组织一次抽检活动。责任人:汪新家、黎晴

  (二)请局协调相关部门对部分市政、环卫、绿化等权属不清、主体不明的问题予以明确界定。责任人:黎晴

  (三)联系专家评审相关工作。责任人:汪新家、陈军、黎晴