落实“三短一简”  实行“四会合一”

5月7日上午，市城管局召开2013年第二次局务会，同时按照“三短一简”的要求，将局党组中心组（扩大）学习、全省第十四个党风廉政建设宣传教育月活动动员会以及局系统党风廉政建设领导干部培训班合并举行，实行“四会合一”。局党组成员，副调研员，局机关各科室、局直属各单位副科级以上干部参加了会议。

局党组书记、局长张毅为获得“湖北五一劳动奖状” 荣誉称号的市固废处置管理中心，“湖北省爱国卫生工作先进个人” 荣誉称号的市市政环卫处筹备组成员杨鹏以及“2010-2012年度宜昌市劳动模范”， 市固废处置管理中心垃圾填埋操作工向先华颁发了荣誉证书和奖牌。局党组成员、纪检组长周宏斌同志就局机关科室、局属单位责任分工调整进行了说明。与会人员还全文学习了习近平总书记在十八届中纪委二次全会上的讲话，局领导、局机关科室和局属单位代表分别就学习中纪委二次全会精神、推动城管工作跨越发展进行了交流发言。

最后，张毅局长作了重要讲话。他总结了今年以来主要工作成绩和存在的突出问题，对体制改革后市城市管理局的职责定位进行了全面和形象的阐述，他明确指出：体制改革后，市城管局工作由管微观向管宏观转变，由管作业向管行业转变，主要职责是站在市委市政府的高度，站在行业的角度，对全市城市管理工作进行宏观统筹、指挥协调、监督考核，具体是当好“五大员”。一是突出顶层设计，当好“研究员”。把城市管理工作的顶层框架搭建好，把制度体系建设好，为市委市政府重大决策提供科学依据和论证，为全市城市管理工作指明前进坐标和方向。二是突出总揽全局，当好“指挥员”。要立足行业、立足跨越，对城市管理工作进行统一安排、指挥调度。三是突出协调各方，当好“协调员”。要发挥市城管委办公室的职能优势，协调好市直部门与各区的关系，协调好市直部门之间的城市管理工作。四是突出帮助指导，当好“服务员”。不能“一放了之”，不能当“甩手掌柜”。切实让各区感到市区“分工不分责，分权不分事，分台不分家”。五是突出检查考核，当好“裁判员”。按照“目标管理，过程监管，绩效挂钩”思路和原则，健全完善考核体系，优化升级考核方式，通过公平、科学、严格、有力的考核，形成城市管理工作倒逼机制。

对于勤政廉政建设，张毅局长提出了三个方面具体要求：一是突出“抓铁有痕”，行动让群众信服。要抓重点抓关键，让勤政廉政建设有纲有目。要建制度建平台，让勤政廉政建设有型有样。要定任务定标准，让勤政廉政建设有为有效。二是推行“社会考评”，结果让群众裁判。要运用现代传媒，用舆论约束推动自律。要借力数字城管，再建民意监督通道。要大胆放权，让群众来当裁判员。三是当好“城市保姆”，成果让群众共享。要紧扣职能，助推城市跨越。要家政服务，确保民生均等。要统筹城乡，实现全域覆盖。

张毅局长还要求务必抓好当前五个方面重点工作，一是确定全年目标任务。进一步修改完善城市管理工作要点，把今年的目标任务定下来和分解到位。二是抓好改革后续工作。妥善解决工资、社保、养老等改革后续问题，保持改革平稳有序局面。三是强化城区防汛工作。四是加强社会矛盾化解。五是抓好安全生产等工作。