5月4日至5月17日，市城市管理监督指挥中心根据当前工作重点，对城区各区城市容貌情况、防汛排涝工作情况组织开展了专项检查，对5月4日外事迎检环境保障落实情况进行了跟踪考核。具体情况通报如下：

一、城市容貌检查情况

为了贯彻落实《宜昌市城市容貌标准》，根据突出重点的原则，监督指挥中心对城区20条A级道路存在的出店经营、沿街晾晒、乱堆物品、不文明施工、广告杂乱、路缘石设踏步等重点市容管理情况进行了普检，检查结果很不乐观。

（一）各区比较，高新区问题最多，点军区问题最少。高新区3条A级道路10.3公里范围内，平均每公里有69个问题。其他区分别为伍家区52个、猇亭区40个、夷陵区42个、葛洲坝26个、西陵区23个、点军区10个。

（二）从道路情况来看，金猇路、港窑路、胜利三路、夷兴大道、东山大道情况严峻。其中金猇路、港窑路平均每公里有100处以上的问题，其他三条道路平均每公里问题数在80处以上。正大路、西陵一路、江南大道、沿江大道、机场路情况较好，平均每公里问题数在15以下。

（三）出店、占道经营仍是重点问题。各区出店、占道经营问题占总问题数比例基本都在三成以上，其中西陵区占比达59%、伍家岗区、猇亭区达48%。占道经营严重的重点地段有：

1、夷陵区的夷兴大道，其中出店占道面积最大的是夷兴大道虾子沟段的大型施工机械销售商户，直接将大型机械置于店外；沿线的水果商贩，鲜花店，商品占压大面积人行道。

2、西陵区的西陵二路金驰洗车、胜利三路喜洋洋洗车美容店占压人行道经营，污水直接排放路面，毛巾车垫晾晒于车行道；体育场路715路段附近的早餐店、职业技术学院附近的餐饮店、胜利三路七中附近的早餐店以及西陵二路四零三市场上段的早餐店将桌椅摆上马路；东山大道客运站附近、东山大道绿萝路天桥上、海通客运站口、胜利三路七中门口、电大门口以及西陵二路四零三菜市场周边成流动商贩固定据点。

3、伍家岗区的东山大道金桥市场、时运市场、五一市场、合益市场等市场周边以及夷陵长江大桥转盘，夷陵路胜利二路、宜港市场等周边路段；城东大道中南路段都存在大量流动商贩。沿江大道江临天下洗车店、东山大道金桥对面的一带加工店、夷陵路港窑路段汽车维修、加工店占压道路施工作业；夷陵路摩托车经营店在人行道上展示商品。

4、点军区江南大道朱市街一带占道最为集中。

5、猇亭区金猇路将道路变市场。其中重庆老字号专业皮鞋店、海文培训学校周边、美年超市、渡口段最为严重。

6、高新区整个港窑路几乎家家出店，809市场周边流动商贩、机动车售货现象严重；城东大道的东山花园段，以北山超市最为严重；城东大道的港窑路至碧水林荫段，不锈钢店占道加工严重影响行人通行。

7、葛洲坝区域东山大道出店较普遍，沿江大道轮胎供应点出店较严重。

（四）店外设移动广告牌现象除沿江大道、胜利四路情况尚好外，其他道路都普遍存在。突出路段有：港窑路、夷兴大道、金猇路、东山大道、白沙路、桔城路，特别是药店、手机通讯店，一店多牌貌似已成行规。

（五）街面乱堆放、乱牵挂问题造成较大市容影响。港窑路餐车、杂物直接堆放街面，形成较多卫生死角；东山大道金桥对面临街门店前杂物、垃圾乱堆，东山大道都市家园门前堆放大量防撞墩已长达一月有余、东山大道万豪酒店门前堆放杂物板材、东山大道美亚通讯前堆放大量建筑垃圾；体育场路职院附近餐饮门店将垃圾容器、废弃纸板置于街面；城东大道东山花园周边门店装修，垃圾直接堆砌在人行道上等现象严重影响市容环境。

（六）人行道路缘石设踏步现象在管理中被忽视。通常集中在修车、洗车门店周边，如体育场路教育局对面的修车店一带，沿江大道西陵二路至三江桥一带修车、汽车美容店前，东山大道中南路轮胎经营店一带，甚至在新建的江南大道、发展大道都已存在多处。

（七）道路临时施工工地围挡设置尚不规范。沿江大道大润发超市前多堆沙料置于人行道上，东山大道维斯快捷酒店装修，临街搭建脚手架、建筑垃圾堆于人行道，城东大道沿线多处施工堆砌建筑材料及垃圾等都无任何围挡，其他街面临时施工围挡也无一处达标，高度均不满2.5米。

二、防汛排涝工作检查

对夷陵区、西陵区、伍家岗区、猇亭区、高新区5个区的46处低洼地的防汛工作进行了检查，其中32处情况良好，14处存在问题。

（一）检查中检查井淤积深度超标的情况最多，有的甚至已完全堵塞。西陵区宜昌商场周边，广场路工艺品市场口两个雨水井堵塞；刘家大堰小区雨水井堵塞；万寿桥环海宾馆一带的两个检查井淤积深度超过管径的25%；王家河加油站一带和李家湖小区检查井淤积深度达到管径的100%；猇亭区兴发对面窝棚湾检查井内无排水管道，疑似混凝土堵塞；高新区城东大道转盘处立式雨篦路牙石沉降堵塞雨篦口，另一处井盖下无管道。

（二）存在一处黑洞问题，三处设施问题。夷陵区阳光水岸门前一井盖仅剩钢筋；伍家区夷陵路妇幼保健院和胜利三路工行周边的方形井盖沉陷，导致踩踏不稳；夷陵路开关厂宿舍一带的检查井防护网脱落。

（三）五处污水外溢积水分别为猇亭区古老背兴善寺居民点、高新区转盘附近、夷陵区阳光水岸门前。

（四）雨篦堵塞要及时处理。东山大道绿萝路口雨篦、胜利四路铁路桥一带雨篦、高新区城东大道转盘一带、夷陵区湖光路低洼段雨篦都存在泥沙淤积堵塞，阳光水岸门前雨篦内部混凝土封住一般入水口。

三、迎检环境保障工作情况

5月4日，迎检保障路线涉及西陵区、伍家岗区、高新区、猇亭区。通过前期对市容环境工作的部署和安排，除高新区问题较多外，其他区整体面貌基本良好，具体问题如下。

1、高新区迎检当天早上10点在城东大道159号路灯杆至汇金广场段、发展大道东风本田店至高速立交桥段街面还存在6处暴露垃圾。城东大道楠海花园的快车道上还存在明显“白漂”。

2、西陵区夷陵路的新华书店周边、儿童公园附近、绿洲饭店周边等还有13处出店经营、游商占道现象，云集路天桥周边、力帝市场旁的拆迁围墙上还存在明显野广告。

3、伍家岗区城东大道机扫不彻底，路边泥沙带长达百米，未成形花坛的泥土漫上人行道。

四、数字城管运行情况

两周的案件办结率维持下降，从19周的76%下降到20周的63%。其中西陵区从90%下降到67%，伍家岗区从83%下降到78%，高新区从67%下降到45%，葛洲坝19周办结率为0，点军区20周办结率为0。群众诉求热点主要集中为暴露垃圾、违章搭建、噪音扰民和污水外溢。

五、整改要求

从几项工作的检查情况来看，目前的管理现状离要求还相差甚远。各区要从重点工作入手，从管理要求入手，强化措施，提升效果。

（一）对当前城市管理质量下降的现状，各区要切实担当起职任主体的职责。尽快解决当前存在的问题，特别是考核通报上提到的突出性问题要及时整改，通过对问题的逐个解决带动整个工作机制的正常运转。

（二）对A级道路率先开展市容整治工作。深入研究《宜昌市城市容貌标准》，对照管理要求，查找差距，按照“禁止出店经营、规范流动摊点、整改七小门店”的原则，制定综合整治方案，建立定点执勤和定时巡查相结合的弹性工作机制，六月份要全面启动实施。

（三）贯彻落实各项管理要求，统筹各项管理工作。各区对于防汛指挥、数字城管区级指挥平台建设、迎检应急保障等重点工作要拟定明确的工作目标，制定阶段性工作任务，科学合理地部署，对于期间的过程要做好内部自查和层级考核，贯彻工作的落实。