“五学”焦裕禄争创新业绩

　　近期，市城管局组织分批赴武汉就城市管理工作学经验、观成效、找差距，我有幸参与其中。对于武汉的变化可谓翻天覆地，一场城管革命令大武汉的城市环境彻底改观、城市品位迅速攀升、市民幸福指数大幅提高，所取得的成效有目共睹，令人震撼。今日之武汉不再是过去脏乱差的印记，而是真正意义上的国际化大都市形象。经过考察组深入细致的调查研究、学习交流，取得了真经，那就是武汉市城市环境治理的成功秘诀很大程度上取决于实现了“五个标准”（即精神标准、管理标准、质量标准、考核标准、保障标准）的有机统一。针对宜昌市的现实状况，参学人员内外相比，公认差距巨大，压力山大。为认真贯彻落实市委领导“洁绿亮美净畅”和“全省领先、全国一流”的城市管理目标要求，局党组响亮提出了学武汉、提“五标”的工作举措。经过反复思考，我理解五标的关系是：精神是动力，管理是主题、质量是目标、考核是手段，保障是前提。其相互关联为：动力是核心，服务于主题，但动力不能偏离主题，否则适得其反；主题（管理城市）需要有明确的目标；目标依赖于强有力的手段；而保障呢可用战争规律来描述，那就是“兵马未动，粮草先行”，“粮草”就是指保障。这五标之间相互依存，相互促进，相互制约，但起决定性作用的是精神。

城市管理工作充满着日新月异，但同时存在着诸多困难与矛盾，而当前我们既要面对这些困难与矛盾，又要取得非凡的业绩，这就必须要具备一种符合于时代特征的精神作支撑，也就是我们需要提升一种什么样的精神？可以想象，这种精神应该是一种文明素养和道德理想的综合反映，是一种意志品格与文化特色的精确提炼，是一种生活信念与人生境界的高度升华，是城市市民认同的精神价值与共同追求。目前，党中央号召在全党开展以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动，城市管理工作亦是紧扣这一主题而全面展开，而焦裕禄精神恰恰是这一主题的完美体现，这正好为我们提高精神标准找准了方向。焦裕禄同志是人民的好公仆、干部的好榜样、党员的好楷模。他所铸就的亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神所具有的价值力量始终光芒四射。在新的历史时期， 我们应该大力弘扬焦裕禄精神，深入学习焦裕禄精神，把焦裕禄精神作为促进事业发展的强大动力。
　　一学焦裕禄实事求是、调查研究，在科学发展上下功夫，做到以实为要，创造城管新业绩。任何时候干任何事业，只有把求实和求是紧密结合，才能使我们的事业既脚踏实地，无往而不胜。焦裕禄同志在兰考治理风沙、内涝、盐碱“三害”、改善群众生活等难题、要事上，深入调研，遵循规律，坚持办法从实践中来、从群众中找，靠一辆自行车和一双铁脚板，对全县当时149个生产大队中的120多个进行了走访和蹲点调研，对所有的风口、沙丘和河渠逐个丈量、编号、绘图，摸清了“三害”发生演变的特点和趋势，闯出了工程治理和生态治理相结合的新路子，打开了发展的新天地。在现实阶段，我们要推进科学发展，破解一系列城市管理难题和矛盾，建立健全城市管理的新体制新机制等，也必须向焦裕禄同志学习，把干事创业的热情与科学求实的态度结合起来，坚持一切从实际出发，深入基层察实情，沉下身子出实招，开启思路破难题；坚持一切按规律办事，在学习中明道理，在实践中升认识，不断提高对新型社会管理等规律的驾驭能力，促进城乡一体化协调发展等关系全局和长远的重要领域取得新进展，努力创造经得起实践和时间检验，让群众满意的新业绩。
　　二学焦裕禄牢记宗旨、心系群众，在致力改善城市环境上下功夫，做到以勤为民，争作城管好干部。“意莫高于爱民，行莫厚于惠民”。百姓心中有杆秤，只有真心的行动和付出，才能换来他们衷心的拥护和爱戴。焦裕禄同志“心里装着全体人民，惟独没有他自己”，工作中他语重心长地对干部讲：“我们不是人民的上司，我们都是人民的勤务员，必须同人民群众同甘苦，共患难”；他是这样说的也是这样做的，用自己的实际行动，生动诠释了 “立党为公、执政为民”的执政理念。今天，我们要铸就城市管理新辉煌，说到底就是要为全市人民管好城市，就是要提高全体市民的幸福指数。尽管我们面临众多矛盾，也许化解这些矛盾的过程会很长，但这也是是一个植根群众、依靠群众的过程，是一个改善民生、造福群众的过程。我们要像焦裕禄同志那样，常怀公仆情，把为人民服务作为人生的最大追求，把实现最广大人民的根本利益作为工作的最终目的，自觉摆正与人民群众的关系，不断增进与人民群众的真挚感情，了解群众所思所愿，群众不拥护的事不做，不欢迎的事不考虑，扎实推进民生工程建设，要深入条件艰苦、矛盾集中、困难突出的地方尽心竭力为群众解难事办急事，争做城管好干部。
　　三学习焦裕禄坚定信念、永葆本色，在锤炼党性上下功夫，做到以身示范，培育城管好品格。坚强的党性是推动党的事业发展的根本保证，也是全体党员特别是领导干部的立身之本。焦裕禄同志为了兰考人民的幸福舍小家顾大家、置生死于度外，其根本原因就在于他有高尚的理想追求、坚定的党性修养。在当前社会形态和利益关系日趋多元的形势下，我们时刻面临多种思想文化的激烈交锋、日趋激烈多变的发展竞争和形形色色的诸多诱惑，在理想信念、思想作风、道德修养、纪律观念等方面都经受着新的考验。我们要把锤炼党性作为提高素质的一项基础工程和先导工程，注重党性修养，坚定理想信念，胸怀远大理想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，任何情况下不失主心骨、不丢方向盘，在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。在政治上恪守正确立场，坚定政治信念。在思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致，忠诚于党和人民、忠诚于祖国。自觉加强纪律修养，切实增强纪律观念，确保政令畅通、令行禁止，让组织放心。要陶冶道德情操，真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，培养群众满意的好品格。
　　四学焦裕禄清正廉洁、实干奉献，在作风养成上下功夫，做到以廉洁身，树立城管好形象。焦裕禄同志不怕苦、不怕死，不为名、不为利，为党和人民的事业付出了全部的心血和汗水，为广大党员干部树立了崇高形象。他在风沙中前行、在洪水中跋涉、在群众中穿梭、在工地上挥锹的身影，是那样地身先士卒、埋头苦干；他用过的缝了42个补丁的被子和36个补丁的褥子，是那样地勤俭节约、艰苦奋斗；他忍受剧烈肝痛伏案工作、在生命最后一刻仍念念不忘兰考发展的情形，是那样地忘我工作、无私奉献；他教育儿子不搞特殊，亲自主持起草 “十不准”文件，是那样地严于律己、廉洁奉公。如今我们虽然经济发展了、生活富裕了、条件改善了，但发展任务仍然艰巨、发展难题仍然很多，仍要靠实干去完成，靠奉献去实现，靠廉洁去保障；我们要像焦裕禄同志那样，以事业为生命的寄托，以工作为最大的乐趣，处处以党的事业为重、人民利益为先，身先士卒做表率，乐于吃苦、甘于“吃亏”，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；我们要时刻绷紧拒腐防变这根弦，抓好廉政建设这件事，永远保持共产党人清正廉洁的政治本色，树立城管好形象。
　　五学焦裕禄不怕困难、不惧风险，在应对危机上下功夫，做到以勇闯关，展示城管大气概。城市管理的历程不可能一帆风顺，会有无数的难关险隘，我们始终要有勇闯难关、智夺险隘的思想和行动；要有知难而进、迎难而上的宝贵品格。焦裕禄同志面对自然灾害的肆虐和贫困落后的实际，不仅没有退缩，而且坚定地向组织表示，“感谢党把我派到最困难的地方，越是困难的地方，越能锻炼人。请组织上放心，不改变兰考的面貌，我决不离开这里”，并发出了“苦战三五年，改变兰考的面貌，不达目的，死不瞑目”的振聋发聩的誓言，以冲天豪情和铿锵行动谱写了一曲改天换地的英雄壮歌，创造了兰考发展史上的一个奇迹。正视当今城管工作，我们面临的机遇与挑战前所未有，因此迫切需要我们保持一股“敢教日月换新天”的拼劲、闯劲、冲劲、韧劲，勇挑重担，敢于争先，在强化管理上开拓进取，在推进项目建设上只争朝夕，在狠抓作业质量上不遗余力，在解决困难和问题上想方设法，在协调发展上殚精竭虑，视挑战为机遇，变压力为动力，培养危中寻机的眼光，提高化危为机的能力，大力推进体制机制创新，不断创造发展新优势，以必胜的信念展示城管大气概。
　　伟大的事业呼唤崇高的精神，崇高的精神推动伟大的事业。焦裕禄精神永远是中国大地上高高飘扬的一面旗帜，激励着我们奋发向上，不断创造新业绩！(作者:宜昌市市政环卫处毛社高 ,此文为2014年3月27日在宜昌市城市管理局“学习焦裕禄同志精神，提升城管系统党员干部精神标准”研讨学习活动上的发言)