为解决环卫工人、建筑工人、快递员、外卖员等户外工作者“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”的实际问题，枝江市全力推进政府部门、行业企业和社会组织的服务站点与城管驿站、零工驿站、工会驿站等融合共建，打造户外工作者“枝心小屋”，延伸服务“微阵地”，共画治理“同心圆”。2月1日，枝江城区第一批15家“枝心小屋”挂牌成立，为广大户外工作者提供优质服务，切实提升群众的幸福感、归属感。

　　一、坚持“双向奔赴”建起来，“小屋”托起“大服务”。市城管执法局始终坚持党建引领，以群众需求为导向，引导多元主体共商共建，及时解决群众所需所盼，创新“党建+小屋+服务”的城市治理模式，实现基层治理的“双向奔赴”。一是紧贴需求主动建。市城管执法局围绕户外工作群体种类、人员分布以及个性需求开展调研11次。并结合调研实际情况，合理规划布局，整合各方资源，在全市已有的95家城管驿站、零工驿站、爱心驿站中确定了第一批符合标准的15个点位。二是紧密协作联合建。由城管部门统筹，人社、工会、街道等单位配合，先后召开联席会议5次讨论建设方案，打破原有地域、空间、行业隔离，列支专项配套资金用于小屋建设。目前第一批枝心小屋已全部对外开放，并推行1家枝心小屋辐射1公里范围内N个城管队员、环卫工人、交通执法、外卖快递等户外工作者的“1+1+N”服务机制。三是借势借力共享建。相关部门联合邀请9家快递公司、2家外卖公司共同参与枝心小屋建设，同时完善枝心小屋地图定位，并进行统一编号管理，方便户外劳动者在百度地图、高德地图等APP上查询导航地址。

　　二、坚持“暖心惠民”用起来，“小屋”释放“大关爱”。市城管执法局组织人社、交通、市场监管、马家店街道等单位及顺丰、饿了么等新业态群体负责人召开枝心小屋座谈会3次，了解实际需求，并利用城区现有的优势资源，开展特色惠民服务。一是配套便民设施。按照“七个一”标准完善第一批枝心小屋便民设施，即：一套桌椅、一台微波炉、一台饮水机、一套冷暖设备、一台冰箱、一个应急药箱（配备常用药）、一个阅览角，使户外劳动者“渴了能喝水、热了能纳凉、冷了能取暖、累了能休息、伤了能急救”。二是配置特色设备。根据实际需求，在第一批枝心小屋设置WiFi设备10处，共享雨伞5处，手机充电和充电宝2处，在大礼堂、仙女道口、滨江园3号等枝心小屋安装了淋浴系统4处。同时，配套增设机动车临时停车位3处、非机动车临时停车位2处，让枝心小屋成为“一个在路上的家”。三是增设个性功能。第一批枝心小屋已全部安装智能密码锁，仅环卫工人、交警、外卖员等户外工作者可通过输入密码进出，实现24小时不打烊的“全天候”服务。同时，设置意见箱、公示栏等功能，广泛收集枝心小屋的意见和建议。“我们以前总怕别人嫌自己不干净，不敢进一些地方，现在有了枝心小屋，我们可以进去打水、休息，特别暖心。”环卫工人胡大姐说。

　　三、坚持“共治共享”管起来，“小屋”汇聚“大民生”。为充分发挥户外工作者流动性强、接触面广的优势，市城管执法局以共治共享的方式推动户外工作者更好地融入基层治理，增强自我管理自我服务的能力。一是做好日常管理的“守护者”。为加强小屋的日常管理，制定了文明公约、值班值守等管理制度，并推行“屋长”管理制，由15个户外工作者兼任“屋长”，把日常管理落实到人，做到“责任无盲区、管理精细化”。二是当好枝心小屋的“主人翁”。通过与相关公司协商，发动户外工作者自主管理枝心小屋，共同维护室内环境卫生和设施完好。户外劳动者进来歇脚、吃饭后都会自觉清理垃圾，收拾桌椅，打扫卫生，保持枝心小屋清洁。外卖员刘冬笑着说，“这个驿站就像我们大家‘流动的家’，打扫卫生，爱惜公物，都是我们该做的。”三是扮好城市管理的“合伙人”。快递员、外卖员每天驶过城市街角、巷道楼栋，及时将遇到的井盖破损、路牌脱落等突发事件和发现的不文明现象在“枝江城管”微信公众号“市民随手拍”板块上传照片和信息，城管队员第一时间对接响应，进一步助力城市精细化管理。