西陵区以“城管进社区”为抓手，坚持治理重心下移、资源力量下沉、服务端口前移，构建区、街、社区三级联动、多部门协同、全社会参与的基层治理新格局，有效破解市容管理、环境整治、民生诉求等痛点难点问题，持续提升城市治理精度、服务温度与群众满意度。

　　一、建强体系、明晰机制，筑牢精细化治理根基

　　一是搭建三级联动体系。构建“区级统筹、街道主抓、社区落实”三级联动治理体系。区级建立分管副区长牵头、8个重点部门为成员的联席会议制度；街道推行“1+8+N”联席工作机制，由街道党工委副书记牵头，整合8个职能部门下沉骨干、社区、物业等力量，搭建常态化共治平台；社区以党组织为核心，落实城管队员、社区民警常驻，实现治理力量直达一线。二是细化权责清单边界。出台《西陵区住宅小区行政执法事项清单》，明确违建、环境卫生、噪音油烟等高频事项的执法主体与处置流程，填补小区行政执法管理空白。结合机构改革工作，厘清环保、城管、住建等部门职责边界，实现治理责任“清单化、唯一化、全覆盖”。编制标准化高频事项处置手册，让基层履职有章可循。三是完善闭环运行流程。构建“巡查发现、分级处置、快速响应、闭环销号”机制。依托网格员、城管队员等力量开展常态化联合巡查，实现简单问题就地处置。建立街道社区牵头、部门联动的快速响应机制，疑难问题启动“街道吹哨、部门报到”，确保问题动态清零。

　　二、下沉力量、整合资源，构建共建共治共享格局

　　一是定岗定责下沉力量。全区8个执法部门共下沉341人到80个社区，进驻率100%。出台《西陵区城市管理执法协管员管理办法》，编制《城管队员进社区工作手册》，健全网格值守、路段巡查、诉求对接机制，织密全域覆盖、权责明晰的基层治理网络。二是盘活多元治理资源。创新“街道党工委+社区党组织+居民群众+责任部门”四方联动模式。全面摸排群众急难愁盼，梳理形成“我为群众办实事”清单。统筹辖区环卫、物业、商户、志愿者等各类社会资源，畅通诉求共办、难题共解渠道，推动专业力量全面入格入网、直面群众服务。三是强化协同联动履职。以街道、社区为一线治理中枢，整合城管、市政、环卫、市场监管、公安、交警、消防等力量，实行定点值守、路段巡查、联动处置相结合的工作模式。创新“平战结合”模式，科学划分治理片区，联动下沉力量开展常态化巡查。

　　三、试点引领、样板赋能，打造特色治理示范标杆

　　一是打造“微网格”治理示范街道。西坝街道创新“社区+多部门融合”模式，建立每周分析、定期例会机制，形成动态问题清单。整合力量开展江岸专项攻坚，2.4公里昔日环境死角蝶变为滨江生态步道、观坝平台、亲江休闲节点，成为网红生态打卡地。二是打造“大综合”共管示范片区。针对CBD小吃街占道经营等难题，学院街道创新推行“社区牵头、物业主管、商户自治、部门监管”共管模式，落实统一餐车、统一营业时间等标准化举措。CBD小吃街成功获评“湖北省夜间消费集聚区”“省级特色商业街”，实现多方共赢。三是打造“1245”街区治理示范样板。云集街道借鉴云集路“1245”街区治理经验，赋能二马路历史文化街区提质升级。依托“路长制”“门前四包”及“1+8+N”联动模式，常态化开展“马路办公”。运用数字城管平台接入“网格报事”功能，实现“一网统管”，推动历史风貌有效激活、商业活力全面释放。