各县（市）区城管（执法）局、宜昌高新区建管办、葛洲坝城区管理建设局：

　　为进一步加强城管执法队伍建设，调动城管执法队伍严格执法、文明执法的积极性和创造性，全面提升城管执法队伍的执行力和战斗力，树立新形势下城管执法队伍的新形象，经研究，决定开展宜昌市“人民满意城管执法队员”评选活动，现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕现代化特大城市建设这个中心，坚持以人为本，认真贯彻依法管理城市和为人民管理城市的指导思想，不断改进执法方式，完善执法体系,提高执法水平，提升城管形象，力争使队伍建设上水平，执法工作见成效，努力打造“全省最优，国内一流”的执法队伍,为建设“既大又强，特优特美”的现代化特大城市提供良好保障。

　　二、组织领导

　　为加强评选活动的组织领导，成立宜昌市城市管理局“人民满意城管执法队员”评选工作领导小组：

　　组 长：张 毅 市城管局党组书记、局长

　　副组长：李大农 市城管局党组成员、市城监支队支队长

　　向爱平 市城管局业务指导科科长

　　王孝兵 市城管局政策法规科科长

　　成  员：赵宗明 市城监支队副支队长

　　黄江平 市城监支队副支队长

　　柴  政 市城监支队副支队长

　　赵小多 市城监支队督察大队大队长

　　领导小组下设办公室，办公室设在市城监支队，负责评选活动的具体组织，柴政兼任办公室主任，联系电话：6243886。

　　三、活动时间

　　从2013年7月11日起至2013年10月底为第一届评选活动，在 2013 年 10 月 26 日“环卫工人节”庆祝活动上进行表彰；从2013年开始，原则上每两年开展一次评选活动。

　　四、评选范围

　　全市各级城管执法机构中持有行政执法证的在职在岗城管执法人员，重点是工作在城管执法工作一线人员。

　　五、评选标准

　　（一）政治思想素质硬。坚持四项基本原则，拥护党的方针、政策，坚决执行党组织的有关决策部署；努力实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，遵守国家的法律、法规。

　　（二）城管职业道德优。热爱城管行政执法工作，工作责任心强，有奉献精神；大局观念强，认真执行廉洁自律有关规定，模范遵守各项工作纪律。

　　（三）执法管理能力强。精通城管执法业务，熟练掌握、正确使用有关法律法规知识，独立工作能力强，执法管理水平高，注重文明执法，依法解决问题的能力强，执法中善于化解矛盾、解决难题。

　　（四）群众认可度高。尊重领导，团结同志，关心集体，工作作风扎实，工作态度好，维护社会稳定和人民群众利益的意识强，想干事、会干事、能干事，工作业绩突出，赢得群众认可。

　　六、评选步骤

　　评选工作共分五个阶段进行：

　　（一）宣传发动阶段（7月11日至7月20日）

　　各县市区城管执法部门开展动员部署，紧密结合防违控违、市容综合整治等重要工作，在本部门范围内开展争做“人民满意城管执法队员”活动。积极发动广大城管队员进社区、进乡村、进企业，融入群众、扎根基层，广泛掌握社情民意，将文明执法和严格执法有机结合，提高解决实际问题的能力，树立良好的城管队伍形象。

　　（二）推荐报送阶段（7月21日至8月31日）

　　1、两级评选。按照自下而上、两级评选的原则，各县市区城管部门在民主推荐的基础上，先进行本地区“人民满意城管执法队员”评选活动，评选出2-3名“人民满意城管执法队员”（评选标准和程序按本通知要求进行），并将评选出的“人民满意城管执法队员”上报至市城管局。要按照评选标准，认真挖掘动人事迹和典型经验，评选出能够打动广大群众，群众真正满意的城管执法人员。

　　2、按时报送。8月31日前，各县市区城管部门将推荐表（见附件）及2000字左右的先进事迹材料（包括电子版）报送市城管局“人民满意城管执法队员”评选工作领导小组办公室。

　　3、审核初选。市城管局评选工作领导小组对各部门推荐报送的候选人进行资格审查，并报局党组研究初选“人民满意城管执法队员”候选人，参加全市投票评选。

　　（三）征求意见阶段（9月1日至9月15日）

　　市城管局通过新闻媒体大力宣传候选人的先进事迹，让广大市民了解候选人的事迹和相关情况，征求社会各界对参评人员的意见，接受对参评人员的有关问题举报和来信来访。

　　（四）社会评选阶段（9月16日至10月10日）

　　在宜昌城管网开通网络投票平台，市城管局评选工作领导小组在网络投票结束后将统计结果报局党组。根据投票情况，拟定“十佳人民满意城管执法队员”名单，经宜昌城管网公示后，在宜昌主流媒体公布。

　　（五）表彰宣传阶段（10月31日前）

　　以市城管局名义授予获奖城管执法人员“十佳人民满意城管执法队员”荣誉称号，在2013年10月26日的“环卫工人节”庆祝活动上进行表彰，对评选中入围候选人但未评上“十佳人民满意城管执法队员”的进行通报表扬。利用报纸、网络、电视等媒体，认真策划，大力宣传“十佳人民满意城管执法队员”的先进事迹，深度报道感人事例，扩大社会影响，进一步增强社会各界对城管执法工作的理解和支持，营造良好的内外氛围。

　　七、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。各县市区城管部门要充分认识评选活动的重要意义，把评选活动作为开创城管工作新格局的重要契机，与当前正在开展的“学创”活动、群众路线教育活动相结合，切实加强组织领导，精心部署实施，抓好贯彻落实。

　　（二）公平公正，阳光操作。要坚持实事求是，公平、公正、公开原则，严格执行评选的有关规定，组织好公示工作，广泛征求意见，增强工作透明度，确保评选结果能够真实反映工作实绩和群众意愿。

　　（三）突出一线，加强引导。各县市区城管部门要坚持“向基层倾斜、向一线城管执法人员倾斜”的原则，把在执法为民、服务群众中做出突出业绩的基层城管执法人员推荐上来。要发挥典型示范作用，坚持先进带后进，形成争先创优的良好局面，进一步提升城管执法队伍整体素质。

　　宜昌市城市管理局

宜昌市城市管理执法局

2013年7月11日