根据市委统一部署，2019年9月23日至10月20日市委第四巡察组对宜昌市环境卫生管理处进行了巡察。2020年4月9日，巡察组反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作开展情况

　　（一）统一思想认识，明确整改要求。巡察反馈意见会召开后，处党总支立即围绕巡察反馈意见进行专题学习和研究，处党总支班子成员一致认为对我处反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，对全部问题诚恳接受，将以全面从严治党的政治自觉和责任担当坚决打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动各项工作。

　　（二）强化组织领导，抓实责任分解。为切实抓好巡察反馈问题整改工作，成立由处党总支书记任组长，党总支委员任副组长，各相关科室负责人为成员的整改工作领导小组和工作专班，逐级压紧压实责任。2020年4月17日，召开领导班子巡察整改专题组织生活会，领导班子成员主动认领问题，结合反馈意见进行深刻剖析、对照检查，开展批评和自我批评。研究制定《宜昌市环境卫生管理处落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改方案》，细化整改措施，明确责任领导、责任人和完成时限。

　　（三）建立长效机制，坚持全面整改。处党总支坚持阶段性和长期性相结合，具体整改和制度建设相结合，个性问题立整立改，共性问题建章立制。处党总支先后召开4次专题会议，对整改工作进行部署和推进。处巡察整改工作专班建立整改工作台账，定期督办工作进展情况，确保问题整改件件落实。

　　二、问题整改落实情况

　　（一）在坚持党的领导方面

　　1.推进垃圾分类工作落实不到位。

　　整改情况：一是制定印发《2020年宜昌市生活垃圾分类工作实施方案》，确定目标任务和工作要求。二是加强垃圾分类工作的宣传引导,探索“党建引领，共同缔造，共建共享”分类模式，在我市垃圾分类小区全面推广。三是采用“分散+集中”方式建设厨余垃圾处理设施，市级厨余垃圾项目开展前期研究工作，区级建成5个厨余垃圾集中处理项目。四是截至目前我市建设垃圾分类小区926个，垃圾分类居民户数覆盖率达到90.8%，2019年住建部考核排名从三季度第24名上升至四季度第19名。

　　2.推动垃圾“减量化、资源化、无害化”要求有差距。

　　整改情况：一是积极推进末端处理设施建设工作。厨余垃圾处理项目按照“分散+集中”建设原则，市级200吨/日厨余垃圾处理项目开展规划选址，区级已建成5个厨余垃圾处理项目。二是着力解决投放不规范问题。各区通过安装视频监控、语音提示、开通举报热线和建立收运市场主体退出机制等方式，强化垃圾分类居民小区分类收集、分类运输工作。三是全面贯彻落实《宜昌市城区餐厨垃圾管理办法》，协调市餐厨垃圾处理场建立城区日产20公斤以下餐饮单位餐厨垃圾收运体系，收运工作已逐步铺开。

　　3.对城市“厕所革命”督办落实不力。

　　整改情况：一是制定全市2020年城市“厕所革命”工作计划，截止2020年8月上旬，全市城市公厕74座年度建改任务已完成42座、在建15座，完成率为56.8%。对2019年度宜昌城区城市公厕工程建设任务共49座进行复核验收。二是实地走访排查旱厕，推进葛洲坝区域建改厕所解决群众需求，今年已在葛洲坝区域新建4座公厕，我处将继续协调西陵区相关部门，结合片区改造一并解决旱厕问题。

　　4.推进重点项目建设力度不够。

　　整改情况：一是年内将建成2座生活垃圾转运站并投入运行。二是编制宜昌市中心城区生活垃圾中转站功能分类改造规划，年内完成3座垃圾转运站的功能性改造任务。

　　5.大额资金使用未上党总支会研究。

　　整改情况：已修订完善《中共宜昌市环境卫生管理处总支委员会议事决策规则》，明确议事决策范围、程序和要求等。目前我处所有大额资金使用决策均严格按此规则执行。

　　6.对环卫行业指导缺失。

　　整改情况：一是起草完成《宜昌市环境卫生作业规范》，正在广泛征求意见中。二是建立市环卫处日常督导工作机制，对环卫作业各环节开展现场业务培训、技术服务，贯彻落实标准内容，强化质量管理。三是主动承担城区快速路统一作业职能，为各区树标杆、作示范。

　　（二）在加强党的建设方面

　　7.班子理论学习中心组学习制度执行不严格。

　　整改情况：一是制定下发处党总支《2020年理论学习计划》，严格按计划开展学习。二是规范学习程序，实行专人负责、明确主题，做好资料归档。三是强化研讨交流，会前做好充分准备，对研讨材料逐一审核，提高研讨交流质量。

　　8.意识形态工作责任制落实不到位。

　　整改情况：一是处党总支对2020年意识形态工作进行专题研究，明确重点任务。二是坚持将意识形态工作纳入党建工作要点、理论学习计划进行安排部署。三是按照意识形态工作责任制要求，党总支班子和党总支委员已将落实意识形态工作情况纳入2019年度组织生活会对照检查材料，每半年向上级党组织报告意识形态责任制落实情况。四是处班子成员按照“一岗双责”要求，严格履行意识形态工作责任制，对苗头性、倾向性问题做到早提醒、早教育、早纠偏。

　　9.组织建设抓得不牢，班子生活会不规范。

　　整改情况：坚持把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务，按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，严格落实党的组织生活制度，党总支班子组织生活会已全部按规定程序开展。

　　10.存在照抄照搬问题。

　　整改情况：一是对2名当事人进行严肃批评教育；二是严肃党内组织生活制度，加强对发言材料的审核把关，杜绝类似问题发生。

　　11.工作作风不实。

　　整改情况：一是对相关责任人在全处通报批评。二是通过开展“三戒三实”“转作风抓落实”“守正自律、担当有为”等作风整顿活动，加强全体职工责任意识，严格办文办会的标准和流程，提升整体工作的精细程度。

　　（三）在落实全面从严治党责任方面

　　12.党总支落实主体责任不实。

　　整改情况：一是处党总支班子成员专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定主体责任清单。二是对2020年落实全面从严治党工作进行专题研究，制定《市环卫处2020年党风廉政建设工作要点》，并按时间节点推进。

　　13.党总支班子成员履行“一岗双责”不力。

　　整改情况：一是处班子成员均建立履行主体责任纪实台账，每季度定期督促检查。二是严格按照主体责任清单要求，定期研究党建工作，强化班子成员“一岗双责”意识。三是经常性开展廉政教育和提醒，2020年已开展廉政谈话 14人次。

　　14.纪检委员履职不到位。

　　整改情况：一是处党总支书记对纪检委员进行批评教育。二是对处党总支委员分工进行调整，落实纪检委员不分管财务工作要求。三是修定《财务管理办法》，明确财务报销流程和要求。四是对多报补助进行了清退，对2名责任人进行了谈话提醒。

　　（四）在党风廉政建设和反腐败工作方面

　　15.采购活动存在廉政风险。

　　整改情况：一是处党总支书记对纪检委员及经办人进行了批评教育。二是修订印发《采购管理制度》并严格执行，有效防范风险。

　　16.房产产权不清。

　　整改情况：一是对两处房产的产权历史进行调查核实。二是对符合条件的房产已按照《宜昌市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》规定，进行下账处理。

　　17.资产长期闲置。

　　整改情况：一是已对3处闲置房产进行评估、公开挂牌招租。经过两次公开招租，目前仍无人承租。二是我处将依据《宜昌市市直行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》进行后续处理。

　　（五）在选人用人方面

　　18.党总支对干部培养和推荐不够。

　　整改情况：处党总支加大对干部培养、推荐力度。截止2020年7月，通过组织考察，已有7名同志（分三批次）补充到处班子成员、中层正职或副职岗位。

　　三、后续工作安排

　　（一）提高政治站位，强化思想引领。坚定维护党中央权威和集中统一领导，坚决执行党的政治路线，落实意识形态工作责任制，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保党中央决策部署和习近平总书记关于生态文明建设、城市管理和生活垃圾分类等工作的重要指示精神落地落实，切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

　　（二）加强党的建设，落实主体责任。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,加强基层组织建设，严肃党内政治生活，整改“灯下黑”问题，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。

　　（三）严明纪律规矩，构建长效机制。坚持把纪律和规矩挺在前面，扎紧制度笼子，规范权力运行，落实廉政风险防控，大力整治形式主义、官僚主义问题。持续深化党章党纪党规教育和作风建设，让全处党员干部自觉按照党员标准规范言行，做新时代的合格党员。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，可以向市环境卫生管理处、市委巡察办或直接向市纪委派驻市委办纪检监察组反映。市环卫处联系电话：0717—6350551；邮政信箱：宜昌市夷陵大道214号市环卫处人事科，电子邮箱：690843793@qq.com。市委巡察办联系电话：0717-6256876 ；邮箱：yichangshiweixuncha@163.com。市纪委派驻市委办纪检监察组联系电话：0717-6252925。